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　　一年一度全國“兩會(huì )”再次召開(kāi)。據統計，汽車(chē)界共有18位全國人大代表和6名全國政協(xié)委員，他們中不乏“提案大王”。與去年車(chē)市回調，大家普遍關(guān)注救市措施有所不同，今年汽車(chē)界代表和委員關(guān)注面更為宏大，發(fā)展小排量汽車(chē)、自主品牌、完善汽車(chē)消費環(huán)境，甚至創(chuàng )建“中國車(chē)”品牌，成為關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　更多代表和委員提到，從法規層面規范和促進(jìn)汽車(chē)業(yè)的發(fā)展，繼續通過(guò)稅收政策調節市場(chǎng)結構，是今年提案的一大特點(diǎn)。顯示去年實(shí)行的稅收調節方法，得到普遍認同。業(yè)內人士預計，新能源汽車(chē)、汽車(chē)行業(yè)整合、汽車(chē)質(zhì)量安全等也將成為兩會(huì )討論的熱點(diǎn)。而這些熱點(diǎn)的實(shí)質(zhì)就是如何優(yōu)化“汽車(chē)社會(huì )”。

　　吉利董事長(cháng)李書(shū)福提議： 出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規

　　全國政協(xié)委員、吉利汽車(chē)董事長(cháng)李書(shū)福為今年“兩會(huì )”準備了三份提案。他提出國家應該制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰略目標，及早出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規等建議，為“汽車(chē)社會(huì )”的到來(lái)做好各項準備。李書(shū)福的另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)則涉及汽車(chē)業(yè)的市場(chǎng)競爭環(huán)境問(wèn)題，認為應該放寬汽車(chē)業(yè)投資審批限制，由市場(chǎng)做決定，減少行政干預。

　　“為在建立‘汽車(chē)社會(huì )’的過(guò)程中少走彎路，政府應該及時(shí)制定清晰而富有遠見(jiàn)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰略目標，把汽車(chē)作為戰略產(chǎn)業(yè)，成為提高居民生活質(zhì)量和社會(huì )進(jìn)步的重要載體，成為擴大內需持續拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的帶頭產(chǎn)業(yè)�！崩顣�(shū)福說(shuō)。

　　此外，李書(shū)福提出應及早出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規，“給社會(huì )以強烈的節能和環(huán)保信號，使新進(jìn)入市場(chǎng)的汽車(chē)平均能耗有較大幅度的下降�！�

　　李書(shū)福還關(guān)注到對汽車(chē)市場(chǎng)的行政性干預。他認為，公交優(yōu)先應該是一種吸引消費者的選擇，而不是限制私人交通的幌子，發(fā)展公共交通與發(fā)展私人交通是并行不悖的。重要的是各城市應設計出合理的交通結構和居民出行方式，給居民以出行方式的選擇權。同時(shí)，不應因一時(shí)基礎設施不足，就簡(jiǎn)單地限制汽車(chē)消費。汽車(chē)消費與基礎設施如同雞和蛋的關(guān)系，可以相互促進(jìn)，良性發(fā)展。

　　長(cháng)城精靈汽車(chē)總裁王鳳英建言： 免除小排量乘用車(chē)消費稅

　　全國人大代表，長(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英的提案總是很多很長(cháng)。在本屆“兩會(huì )”上，王鳳英繼續圍繞自主品牌，提出在國家戰略層面制定“中國車(chē)”品牌，免除小排量乘用車(chē)消費稅等建議。

　　王鳳英提出，國家政策雖然鼓勵發(fā)展小排量汽車(chē)，但小排量車(chē)一直缺乏統一的行業(yè)標準，因此應盡早從小排量車(chē)的尺寸、環(huán)保、安全等確定行業(yè)標準，她建議將1.5L以下定為小排量級，并從升功率(即以1升排量為衡量標準下發(fā)動(dòng)機的最大功率)、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性等方面作出規定。

　　王鳳英還認為，應調整汽車(chē)消費稅的征收環(huán)節和不同車(chē)型的額度。她提出最低應該把國家鼓勵購買(mǎi)和使用的小排量乘用車(chē)的消費稅免除，而對于大排量的乘用車(chē)，是國家不鼓勵的消費，因此可以繼續收稅，并加大稅收。同時(shí)將汽車(chē)消費稅轉移到消費環(huán)節征收，真正讓消費者感受到大排量車(chē)消費在稅收方面的高支出，從而影響消費市場(chǎng)，培育小排量汽車(chē)市場(chǎng)消費。

　　此外，王鳳英提出，要強化車(chē)船稅的調節功能�！拜d貨汽車(chē)車(chē)船稅按照噸位征收體現出價(jià)值差異。而汽車(chē)中價(jià)格差異最大的乘用車(chē)卻沒(méi)有稅收差異。這也導致從4萬(wàn)以上的乘用車(chē)沒(méi)有財產(chǎn)差異，這是一個(gè)極不正常的特例�！绷硗鈩t是在油價(jià)中加入環(huán)保稅。對高耗能高污染的汽車(chē)產(chǎn)品施以重稅，而低耗能低污染的汽車(chē)征收低稅。而在節能環(huán)保型小排量汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)、政府采購、城市出租車(chē)等方面，也應該有政策支持。

　　在另一個(gè)提案中，王鳳英提出應從國家產(chǎn)業(yè)品牌戰略高度，重視“中國車(chē)”概念，對其進(jìn)行定義、定位和發(fā)展規劃�！澳芊裰厮堋�中國車(chē)’品牌形象，直接關(guān)系到中國汽車(chē)到底在海外能走多遠�！痹趪鴥仁袌�(chǎng)，她建議國家設定一個(gè)國內汽車(chē)市場(chǎng)自主品牌占有率的發(fā)展目標�！白灾髌放茟�占到乘用車(chē)市場(chǎng)份額的70%以上，只有這樣才能有效扭轉中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的‘萬(wàn)國博覽會(huì )’局面”。

　　江淮汽車(chē)董事長(cháng)左延安建言： 廠(chǎng)商購買(mǎi)汽車(chē)質(zhì)量責任險

　　江淮汽車(chē)董事長(cháng)左延安也是全國人大代表，今年他提交了出臺汽車(chē)租賃法規、出臺汽車(chē)責任險實(shí)施方案、構建統一的境外投資法規，以及建議國家制定國家層面的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略等提案。

　　左延安認為，“中國要成為世界汽車(chē)強國，必須有一個(gè)明確的量化的發(fā)展戰略目標，這個(gè)發(fā)展戰略不能只管三、五年，要管十年、二十年，甚至更長(cháng)時(shí)間�！薄皯�盡快制定國家層面的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，在研發(fā)能力、制造能力、原材料、零部件、售后服務(wù)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以及汽車(chē)出口制定切實(shí)可行的長(cháng)期發(fā)展計劃，并穩步向前推進(jìn)。否則，過(guò)幾年這個(gè)機遇有可能就沒(méi)有了�！�

　　對汽車(chē)振興規劃實(shí)施的刺激政策，左延安認為，汽車(chē)購置稅減半征收的政策應該繼續延續，要保持政策的穩定性。

　　在出臺汽車(chē)責任險實(shí)施方案的提案中，左延安提出，國家出臺汽車(chē)質(zhì)量責任險具體實(shí)施方案，將汽車(chē)質(zhì)量責任險作為保險公司承保的范圍。家用轎車(chē)可根據座位/噸位及風(fēng)險屬性來(lái)確定費率；出口國外的汽車(chē)尤其是出口北美地區的汽車(chē)質(zhì)量責任保險，可適當提高保險費率。給予提供汽車(chē)質(zhì)量責任保險業(yè)務(wù)的保險公司和投保企業(yè)適當的政策激勵。通過(guò)采取財政補貼、稅收減免等措施，降低保險公司的經(jīng)營(yíng)成本，減少投保企業(yè)的經(jīng)濟負擔，提高制度實(shí)施的針對性和有效性。

　　“若廠(chǎng)商購買(mǎi)了汽車(chē)質(zhì)量責任險，消費者就像被打了預防針，放心購買(mǎi)，一旦遇到產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就直接找保險公司索賠，無(wú)任何后顧之憂(yōu)�！弊笱影舱J為這樣能夠促進(jìn)汽車(chē)的健康消費。