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　　正所謂“提案年年有，落實(shí)有幾多”。去年的兩會(huì )上，汽車(chē)界代表、委員的提案提出了六大方面的問(wèn)題：推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展；優(yōu)先推廣小排量車(chē)；重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)自主品牌企業(yè)；用住房公積金撬動(dòng)汽車(chē)消費；擴大“汽車(chē)下鄉”購車(chē)范圍；希望汽車(chē)企業(yè)兼并重組政策能落到實(shí)處，消除兼并重組面臨的重重障礙等。如今2010年兩會(huì )正在召開(kāi)，曾經(jīng)的提案又有多少落實(shí)，或者已經(jīng)令我們的生活發(fā)生了改變呢？

　　鼓勵新能源汽車(chē)發(fā)展

　　去年新能源汽車(chē)成為兩會(huì )期間汽車(chē)界討論的熱門(mén)話(huà)題之一。其中，吉利汽車(chē)董事長(cháng)李書(shū)福建議“盡快出臺甲醇汽車(chē)國家標準”，鄭州日產(chǎn)汽車(chē)有限公司總經(jīng)理郭振甫建議鼓勵新能源汽車(chē)發(fā)展，尤其是加快電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　不管是甲醇汽車(chē)抑或是電動(dòng)汽車(chē)，在這個(gè)混合動(dòng)力、電動(dòng)、燃料電池等多種新能源汽車(chē)百花齊放的年代，希望國家出臺政策以便鼓勵國內新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為汽車(chē)業(yè)界一致的呼聲。

　　落實(shí)情況：在去年年初出臺的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中，政府明確提出了，在未來(lái)3年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛產(chǎn)能，占乘用車(chē)銷(xiāo)量的5%；推動(dòng)新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。同年5月6日，國務(wù)院決定以貸款貼息的方式，安排200億元資金支持技改，包括“發(fā)展新能源汽車(chē)，支持關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，發(fā)展填補國內空白的關(guān)鍵總成”。

　　去年12月9日，國務(wù)院決定，2010年將再次把節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市進(jìn)行對私人購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)給予補貼試點(diǎn)。這些都將使得未來(lái)新能源汽車(chē)消費市場(chǎng)進(jìn)一步擴大，新能源汽車(chē)“錢(qián)”途可期。

　　公車(chē)優(yōu)先采購自主品牌

　　在2009年兩會(huì )上，汽車(chē)界代表提案的熱點(diǎn)就是建議“公車(chē)應優(yōu)先采購自主品牌車(chē)”。提案中曾指出：“盡管近年來(lái)我國自主品牌的地位不斷提升，但在政府采購的大盤(pán)子里，自主品牌的邊緣化地位卻一直未能扭轉�！睘榇�，汽車(chē)界代表建議：“取消層層名錄和招標資質(zhì)限制，實(shí)現政府采購信息公開(kāi)化，在此前提下制定并完善優(yōu)先考慮自主品牌車(chē)型相關(guān)政策，真正讓自主品牌車(chē)型成為汽車(chē)政府采購的主要產(chǎn)品。盡快調整公車(chē)配備標準，取消排量、價(jià)格等標準限制。明確自主品牌在政府采購中所占的比例，在各級政府采購部門(mén)審批公務(wù)用車(chē)計劃時(shí)，加大自主品牌占公務(wù)用車(chē)的比例，建議總的比例不低于60%�！�

　　落實(shí)情況：長(cháng)期以來(lái)，合資品牌采購量占公務(wù)用車(chē)采購規模近90%，而在2009年年初《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》細則討論稿中出現了這樣一條規定：“調整政府公務(wù)用車(chē)配備標準，使有關(guān)排量和價(jià)格的規定更有利于采購節能環(huán)保和自主品牌；從2009年開(kāi)始，各級政府和公共機構配備更新公務(wù)用車(chē)自主品牌汽車(chē)所占比例不得低于50%�！�

　　緊接著(zhù)的2009年6月，中央國家機關(guān)政府采購中心在《關(guān)于2009~2010年度中央國家機關(guān)汽車(chē)協(xié)議供貨有關(guān)問(wèn)題的通知》中申明，各單位新配備、更新汽車(chē)，“自主品牌汽車(chē)比例應達到50%”。

　　另?yè)�悉，“除自主品牌采購比例不低�?0%以外，采購標準亦大幅降低，普通公務(wù)用車(chē)則被限定在1.8升及16萬(wàn)元以?xún)取�。日前，一份公�?chē)采購方案已經(jīng)通過(guò)國家多個(gè)部委的審批，即將下發(fā)。盡管50%的比例從人大提案到政府采購的正式實(shí)施還有一段路要走，但對于自主品牌車(chē)企而言，這已是值得舉杯相慶的進(jìn)步了。

　　征收機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅

　　去年兩會(huì )時(shí)，長(cháng)城汽車(chē)股份有限公司總裁王鳳英建議，制定統一的小排量汽車(chē)標準，鼓勵生產(chǎn)環(huán)保節能型小排量汽車(chē)；同時(shí)完善小排量汽車(chē)消費稅和車(chē)船稅的征收標準，適當的時(shí)候在油價(jià)中加入環(huán)境稅，即對高耗能高污染的汽車(chē)產(chǎn)品征收重稅，而對低耗能低污染的汽車(chē)征收低稅，以此來(lái)引導消費者購買(mǎi)環(huán)保節能的小排量汽車(chē)。

　　落實(shí)情況：去年財政部部長(cháng)助理朱光耀在哥本哈根國際氣候大會(huì )期間表示，“我國已經(jīng)開(kāi)始準備征收環(huán)境稅了，但目前還沒(méi)有確定稅率和征收的產(chǎn)品范圍”。而從今年年初開(kāi)始，無(wú)論財政部、國稅總局，還是環(huán)保部等部門(mén)的相關(guān)人士，都在不同場(chǎng)合表示，正在研究開(kāi)征機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的方案，北京或將成為首個(gè)征收環(huán)境稅的城市。各方消息傳出，一時(shí)間令“環(huán)境稅”開(kāi)征問(wèn)題提上了日程，而開(kāi)征“環(huán)境稅”一事則也在車(chē)主中間引起了軒然大波，不少車(chē)主認為此舉會(huì )增加車(chē)主養車(chē)負擔。

　　加速老舊公交車(chē)報廢

　　去年兩會(huì )上，遼寧曙光汽車(chē)集團董事長(cháng)李進(jìn)巔建議國家對城市公交車(chē)輛實(shí)施強制報廢政策，嚴禁達到和超過(guò)報廢年限的車(chē)輛繼續運營(yíng)，對目前達到或超過(guò)報廢年限的公交客車(chē)實(shí)施強制報廢，對購買(mǎi)更新車(chē)輛的企業(yè)給予財政直補。

　　落實(shí)情況：今年財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布通知，提高了汽車(chē)以舊換新補貼標準，允許車(chē)主同時(shí)享受車(chē)輛購置稅減征政策與汽車(chē)以舊換新補貼，并對相關(guān)政策進(jìn)行了調整。與此同時(shí)，商務(wù)部還對全國報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)基本情況進(jìn)行一次摸底調查，以推動(dòng)汽車(chē)報廢回收業(yè)的發(fā)展。