面對中外各國因汽車(chē)召回制度不同而引來(lái)的爭議和不平等待遇問(wèn)題,正在北京參加兩會(huì )的汽車(chē)代表們上周在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,政府相關(guān)部門(mén)應該未雨綢繆,及時(shí)制定法律和規章制度及配套措施,并在鑒定碰撞標準和相關(guān)設備等方面進(jìn)一步完善。行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)代表更是直言指出,加強法治化建設是中國汽車(chē)由大走強的必經(jīng)之路。國家質(zhì)檢總局相關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前我國的汽車(chē)召回在推進(jìn)立法工作上已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
隨著(zhù)中國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)去年超越美國成為全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)和消費市場(chǎng)后,人與汽車(chē)的矛盾正在逐漸加劇。汽車(chē)專(zhuān)家表示,以汽車(chē)召回事件為例,雖然近年來(lái)國家質(zhì)檢總局加大了在國內汽車(chē)銷(xiāo)售的召回力度,但與國際市場(chǎng)相比力度仍然不夠。據統計,去年中國汽車(chē)保有量已達7619萬(wàn)輛,而召回汽車(chē)只有136.482萬(wàn)輛,不足2%,而美國則高達10%。
全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪認為,這主要是很多企業(yè)對召回這個(gè)字眼還比較敏感!捌鋵(shí)召回是很正常的,我覺(jué)得要擺正心態(tài)。產(chǎn)品召回并不等于企業(yè)不行,反而正是體現了社會(huì )責任感!
吉利汽車(chē)集團董事長(cháng)李書(shū)福稱(chēng),這需要我國未雨綢繆,盡早制定科學(xué)的應對策略!耙_定汽車(chē)缺陷舉證責任標準”,江淮汽車(chē)集團董事長(cháng)左延安表示,由于我國的汽車(chē)“三包”一直沒(méi)有出臺,因此根據現有法律規定,侵權責任的構成要件即實(shí)施侵權行為、存在損害結果、侵權行為與損害結果間有因果關(guān)系。根據誰(shuí)主張誰(shuí)舉證原則,現在舉證責任主體不明確。他認為,今后應該明確,如果用戶(hù)向法院主張廠(chǎng)家產(chǎn)品存在缺陷,那么應當先由用戶(hù)證明產(chǎn)品存在缺陷以及因該缺陷造成用戶(hù)自身?yè)p失后,廠(chǎng)家再就《產(chǎn)品質(zhì)量法》規定的免責事由承擔舉證責任。
曾慶洪也表示,召回制度應該更加法治化,在鑒定碰撞標準和相關(guān)設備等方面應進(jìn)一步完善,而廠(chǎng)家以后對碰撞的技術(shù)鑒定也要更加細化。
中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊直言,由于法制缺失,這使得在中國的違規成本遠低于國外,自然會(huì )出現不公平待遇!霸趪,廠(chǎng)家隱瞞嚴重質(zhì)量缺陷及相關(guān)真相的,負責人可能被判處15年的徒刑,廠(chǎng)家可能被罰款1500萬(wàn)美元。按照日本的相關(guān)法案,處罰額可能由100萬(wàn)日元升至2億日元。而中國《汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回規定》中的最高處罰僅3萬(wàn)元人民幣!绷_磊表示,這也使得不少企業(yè)不愿意在中國召回相關(guān)產(chǎn)品,或者僅小量召回。
記者上周從國家質(zhì)檢總局相關(guān)人士處獲悉,目前我國的汽車(chē)召回在推進(jìn)立法工作上正在加強,更加嚴格的《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》已經(jīng)對社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),正在加快制定。
同時(shí),國家質(zhì)檢總局還成立了“全國產(chǎn)品缺陷與安全管理標準化技術(shù)委員會(huì )”。目前,汽車(chē)風(fēng)險評估、產(chǎn)品召回有效性、產(chǎn)品召回追溯等方面的標準制定工作正在順利開(kāi)展。國家質(zhì)檢總局表示,隨著(zhù)中國汽車(chē)召回機制的不斷成熟,很多企業(yè)都加入到了召回行列。
- 召回事件歷史回顧
三菱
2000年8月,三菱汽車(chē)公司對外承認,由于離合器存在缺陷等問(wèn)題導致人員死亡,三菱在日本政府和外界輿論的壓力下,被迫在日本與全球范圍內召回多達150萬(wàn)輛汽車(chē)。由于在正式召回前,三菱向政府掩蓋了自1977年起20余年的顧客投訴,此次召回使得三菱名譽(yù)掃地。2004年,三菱汽車(chē)又不得不承認自1996年以來(lái)生產(chǎn)的12萬(wàn)輛卡車(chē)輪胎部分存在缺陷,實(shí)施召回。
日產(chǎn)
2001年11月,日產(chǎn)汽車(chē)宣布全面召回1998年4月至2000年12月間生產(chǎn)的11種車(chē)型。兩年后的2003年10月,日產(chǎn)公司再次宣布在全球召回高達25個(gè)車(chē)型的255萬(wàn)輛汽車(chē),這是當時(shí)日本歷史上第二大召回事件。據了解,日產(chǎn)為此次召回付出了150億到160億日元(約合1.38億至1.48億美元)的代價(jià)。
通用
通用公司本月宣布,為解決主力轉向系統問(wèn)題,將在北美市場(chǎng)召回旗下共計130萬(wàn)輛緊湊型汽車(chē)。
此前,通用還多次大范圍召回了旗下SUV和卡車(chē)等車(chē)型,因各種問(wèn)題2003年至今共召回160余萬(wàn)輛汽車(chē)。
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