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　　北京的交通擁堵問(wèn)題遠沒(méi)有解決，昨天，住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興發(fā)表題為《緩解北京市交通擁堵的難點(diǎn)與對策建議》的文章，為北京交通支招。

　　仇保興提議，除了提高城市中心區停車(chē)收費，加強對公交專(zhuān)用道的管理之外，可以研究實(shí)施交通擁堵費。2003年，倫敦實(shí)施了中心區擁堵收費，對進(jìn)入中心區的車(chē)輛收取5英鎊，后調整為8英鎊。實(shí)施擁堵收費后，倫敦2006年擁堵水平與2003年持平，在減少的小汽車(chē)出行中，50%以上轉向公共交通。收取交通擁堵費可以直接減少小汽車(chē)進(jìn)入中心區的數量，效果顯著(zhù)，建議北京盡早研究交通擁堵收費和相應的配套措施。

　　此外，仇保興建議研究實(shí)施按照房產(chǎn)證和車(chē)位證相統一進(jìn)行上牌管理的辦法，防止住在市中心的居民借用郊區車(chē)庫騙取上牌。同時(shí)也要依據公共交通建設的進(jìn)度，研究提出每年小汽車(chē)增長(cháng)量的控制指標。

　　取消高速公路收費，可以引導城市中心區人口、功能向新城轉移，促進(jìn)城市發(fā)展空間模式的轉變。六環(huán)路收費也會(huì )起到鼓勵車(chē)輛為逃避收費穿城而過(guò)，造成新的擁堵，建議采取提高燃油稅或附加費的方式替代高速公路收費來(lái)解決交通建設資金不足的矛盾，而且提高燃油稅費還可以起到增加小汽車(chē)出行成本，降低其使用頻率的效果。

　　仇保興還提出，應進(jìn)一步研究出租車(chē)交通的定位。目前，北京出租車(chē)數量超過(guò)6萬(wàn)輛，已成為一部分市民的常用代步工具，對道路資源的占用量日益增大。同時(shí)由于數量龐大、競爭激烈，已造成空駛率上升，加劇了空氣污染與擁堵。隨著(zhù)城市軌道交通和公共汽電車(chē)的發(fā)展，要重新審視北京出租車(chē)發(fā)展定位問(wèn)題，研究相應對策，拉開(kāi)出租車(chē)與公共交通的服務(wù)層次，避免服務(wù)人群的重疊。

　　倡導居民交換住房、就近就業(yè)是一項十分有效的減少交通擁堵的措施。從國際經(jīng)驗來(lái)看，越是低收入群體，越是難以支付交通費用，越必須就近安排就業(yè)。為了便于低收入群體就近工作，減少長(cháng)距離工作出行，建議制定相應政策，允許經(jīng)濟適用房、廉租房住戶(hù)互換住房。(記者劉揚)