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　　中廣網(wǎng)北京5月5日消息 據中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)23分報道，日前，住房和城鄉建設部網(wǎng)站上登載了副部長(cháng)仇保興的一篇文章，題為《緩解北京市交通擁堵的難點(diǎn)與對策建議》，引起廣泛熱議。

　　主持人：仇保興副部長(cháng)在文中說(shuō)，北京現有城市人口已達2000萬(wàn)左右，機動(dòng)車(chē)數量接近420萬(wàn)輛，每年還以50萬(wàn)輛車(chē)的速度高速增長(cháng)；與此同時(shí)，北京市主要的行政辦公、商業(yè)、金融、醫院等公共服務(wù)設施都集中在城市中心區，所以，北京同心圓式的攤大餅擴張模式，只會(huì )使城市中心區的交通流量越來(lái)越高，單憑疏導無(wú)法解決交通擁堵問(wèn)題。

　　仇保興提議，除了提高城市中心區停車(chē)收費，加強對公交專(zhuān)用道的管理之外，可以研究實(shí)施交通擁堵費。那么，取消高速費，改收擁堵費，能否有效緩解北京的交通擁堵。來(lái)看今天的新聞?wù)�反方�?/p>

　　正方：《新聞縱橫》特約評論員 溫玉杰

　　反方：中國之聲特約觀(guān)察員 楊宏山

　　爭論一：取消高速費開(kāi)征擁堵費能否有效緩解交通擁堵？

　　溫玉杰：取消高速費，增加擁堵費不一定從根本上解決交通擁堵，但我認為至少可以緩解交通擁堵，這也是國際許多大城市通用的辦法，尤其是特別對一些外地進(jìn)入北京的車(chē)更應該采取這個(gè)措施；我們可以設想一下，如果交通擁堵費交的讓車(chē)主有些心痛，一定會(huì )減少他的出行次數，并不一定是無(wú)限制的，沒(méi)有節制的來(lái)交交通擁堵費，如果到一定的比例，他感覺(jué)到確實(shí)是一種壓力，他可能就減少次數，特別是減少到特別擁堵的路段去行駛，他會(huì )采取一些迂回的辦法，或者是把車(chē)開(kāi)到某一個(gè)停車(chē)場(chǎng)然后乘地鐵、乘公交，這樣能解決目前北京特別擁擠，一個(gè)立竿見(jiàn)影的辦法。

　　楊宏山：我認為這既難以有效執行，也難以從根本上緩解交通擁堵問(wèn)題。原因我們知道，要想執行這個(gè)東西，需要設置專(zhuān)門(mén)的收費系統，而且會(huì )對其他的道路進(jìn)行限制通行，這樣有可能導致格外擁堵的問(wèn)題，甚至排隊的問(wèn)題，即使采用現在的技術(shù)——電子收費系統(編者注：ETC，不停車(chē)電子收費系統。目前，已經(jīng)在北京多條高速公路實(shí)施。)，對于外地車(chē)輛那些沒(méi)有安裝這些電子收費系統的這些車(chē)輛怎么進(jìn)行收費呢？

　　另外，還要說(shuō)明的一點(diǎn)是，歐洲的大國像法國、德國甚至美國沒(méi)有一個(gè)國家采取這個(gè)措施，為什么？因為大國的人口眾多，各個(gè)地方都在流通，大量的外地的車(chē)輛他也會(huì )進(jìn)入到這個(gè)城市，他沒(méi)有安裝這些電子收費系統就沒(méi)法有效的實(shí)施，甚至即使是倫敦這種做法，現在英國很多城市現在都在反思這種做法，認為這樣的做法實(shí)際上得不償失。

　　爭論二：現在在北京、廣州等大城市開(kāi)征擁堵費時(shí)機是否成熟？

　　溫玉杰：我認為到了，而且是個(gè)刻不容緩的東西，當斷不斷必成其亂。你沒(méi)有其他辦法可解決，比如說(shuō)廣州那里，我去過(guò)多次，它想建立交已經(jīng)很難了，舊城市的結構已經(jīng)根深蒂固，已經(jīng)立在那兒了，他不用這種辦法用什么辦法？能把樓扒了建立交嗎？建地鐵也是有限度的建地鐵，如果非時(shí)段、非路段來(lái)征收交通擁堵費，肯定會(huì )解決這個(gè)問(wèn)題。

　　楊宏山：為什么講今天的時(shí)機不成熟呢？因為開(kāi)征交通擁堵費的前提是城市應該建成了高度便利的公交系統，我們看到北京今天的現狀，北京從2004年以后才開(kāi)始確立要發(fā)展大容量軌道交通政策，近年來(lái)，雖然有好幾條線(xiàn)路軌道交通投入運行，但是城市中心舉的公共交通系統仍然說(shuō)還不是特別的方便，所以在這種情況下，一方面收費提高會(huì )迫使一部分人轉移采取公交，尤其很多上班族，但是公交系統又不堪重負，我們就可以想象它會(huì )導致很多負面的一些因素。