備受關(guān)注的車(chē)船稅征收工作成為近期輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。車(chē)船稅會(huì )不會(huì )調整?調整方向又會(huì )是怎樣的呢?目前, 稅務(wù)部門(mén)尚未就此事進(jìn)行官方表態(tài)。
車(chē)船稅到底該怎么征確實(shí)是關(guān)系到千萬(wàn)有車(chē)家庭的大問(wèn)題,需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意。
首先,車(chē)船稅以排量為切口進(jìn)行征收金額劃分,本身就不是很科學(xué)。目前,渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車(chē)發(fā)動(dòng)機上廣泛運用。一輛1.6升排量、使用自然進(jìn)氣技術(shù)的發(fā)動(dòng)機,未必比使用渦輪增壓技術(shù)的1.8T或2.0T車(chē)型節能。此外,對于混合動(dòng)力汽車(chē)而言,按照排量征收更是與其節能減排的特性不符。
其次,車(chē)船稅歸根到底是一種年度征收的“車(chē)頭稅”。在1.0升至2.0升百姓最關(guān)注的家轎區間,購車(chē)費用往往要一二十萬(wàn)元,與購車(chē)費用相比,車(chē)船稅每年幾百元的差價(jià)很難發(fā)揮什么大的作用。在這種背景下,難怪在網(wǎng)上,車(chē)船稅的分級調整新方案被指責為“變相漲錢(qián)”。
從長(cháng)遠看,從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,“車(chē)頭稅”應當壓縮或者被合并到燃油稅中。例如,新華社記者調查發(fā)現,美英等發(fā)達國家也非常重視私車(chē)使用環(huán)節的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調節功能。
再有,從保護汽車(chē)消費信心,體現公平性的角度出發(fā),國家有關(guān)部門(mén)在一些環(huán)保政策、汽車(chē)稅費政策上應當按照“新車(chē)新辦法、老車(chē)老辦法”的原則實(shí)施。2009年在購置稅優(yōu)惠政策實(shí)施時(shí)明確了1.6升這個(gè)技術(shù)節點(diǎn)。如果車(chē)船稅真要分級“漲價(jià)”,對于此前購車(chē)的消費者有欠公平。
一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,新的征收辦法應當明確交通限行時(shí)車(chē)船稅的退還標準。目前,北京等大城市紛紛出臺尾號限行、單雙號限行等政策。本質(zhì)上是對公民私人財產(chǎn)使用權的一種征用。該不該補償暫且擱置一邊,每年車(chē)主繳納的車(chē)船稅如何“打折”先要明文規定,認真執行。北京對奧運期間單雙號限行停駛車(chē)輛減免稅費總數就高達13億余元。而返還這筆錢(qián)需要的社會(huì )隱形成本還沒(méi)有算進(jìn)去。
最后,有關(guān)部門(mén)還應當認真抓一下長(cháng)期存在的車(chē)船稅征收環(huán)節亂打折的頑疾。否則,再科學(xué)的征收辦法最后也會(huì )變味。
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【編輯:陳鑫】 |
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