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　　屬地車(chē)企首先受益

　　根據《通知》，上海、長(cháng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市為補貼試點(diǎn)城市，試點(diǎn)城市政府要建立新能源汽車(chē)商業(yè)運營(yíng)模式，安排資金并出臺相應配套政策措施，對充電站等基礎設施建設、新能源汽車(chē)購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。華泰聯(lián)合證券報告指出，預計地方政府會(huì )在中央財政補貼的基礎上有一定程度的“加碼”，例如上海、深圳，相應補貼標準會(huì )參考國家補貼和車(chē)企實(shí)際成本，雙重補貼會(huì )進(jìn)一步減少新能源汽車(chē)同傳統汽車(chē)使用差價(jià)，加快當地電動(dòng)汽車(chē)的普及速度。整車(chē)企業(yè)5年/10萬(wàn)公里的質(zhì)保標準和對整車(chē)回收的承諾，具有較高的準入門(mén)檻，會(huì )進(jìn)一步擴大技術(shù)成熟度較高、先發(fā)優(yōu)勢明顯企業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　分析人士指出，由于私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼實(shí)行中央補貼+地方補貼的雙向補貼，試點(diǎn)城市基本都有電動(dòng)車(chē)企業(yè)，基于做大當地企業(yè)的意愿，試點(diǎn)城市一般會(huì )傾向于支持當地車(chē)企的發(fā)展，因此屬地車(chē)企將首先受益。受此影響，受益公司預計上海主要為上海汽車(chē)、長(cháng)春主要是一汽集團、深圳主要是比亞迪、杭州主要是萬(wàn)向、合肥主要是奇瑞和江淮汽車(chē)。

　　此外，申萬(wàn)汽車(chē)行業(yè)分析師姜雪晴指出，《關(guān)于擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節能與新能源汽車(chē)示范推廣有關(guān)工作的通知》新增了 7個(gè)試點(diǎn)城市，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域節能與新能源汽車(chē)示范推廣。除原13個(gè)示范城市外，新增天津、�？�、鄭州、廈門(mén)、蘇州、唐山、廣州等7個(gè)試點(diǎn)城市，財政部通過(guò)省級財政部門(mén)將示范推廣補助資金預撥給試點(diǎn)城市，補助資金的具體管理辦法由試點(diǎn)城市結合本地實(shí)際情況自行制定，并報財政部備案。受益該政策的主要車(chē)企是宇通客車(chē)、金龍汽車(chē)等。

　　節能汽車(chē)補貼疊加

　　除電動(dòng)車(chē)企外，低排量車(chē)廠(chǎng)商也將受益�！丁肮澞墚a(chǎn)品惠民工程”節能汽車(chē)(1.6升及以下乘用車(chē))推廣實(shí)施細則》明確，將發(fā)動(dòng)機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(chē)(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車(chē))納入“節能產(chǎn)品惠民工程”，在全國范圍內進(jìn)行推廣，對消費者購買(mǎi)節能汽車(chē)按每輛3000元標準給予一次性定額補貼。

　　對此，華泰聯(lián)合的報告指出，參考工信部公告各款車(chē)型綜合工況，目前大體滿(mǎn)足補貼要求的車(chē)型有：一汽高爾夫1.4；長(cháng)安奔奔mini、悅翔、嘉年華、馬自達2；上汽雪佛蘭；江淮同悅、悅悅，因此受益面相對較窄。但由于此次補貼看“輛”不看“價(jià)”，對長(cháng)安、江淮等自主品牌車(chē)企的吸引力更大，補貼政策的出臺也一定會(huì )促使企業(yè)提高技術(shù)水平，率先達到或已經(jīng)達到補貼標準的企業(yè)將處于競爭優(yōu)勢地位。

　　此外，值得一提的是，該政策首次增加了對柴油乘用車(chē)的補貼，大大超出市場(chǎng)預期，所屬主要車(chē)企江淮汽車(chē)、云內動(dòng)力、東安動(dòng)力等將受益該政策。中金報告指出，柴油轎車(chē)燃油經(jīng)濟性較高，已經(jīng)成為歐洲主流產(chǎn)品，我國乘用車(chē)柴油化比例目前不足1%，此次補貼有利于柴油乘用車(chē)在國內推廣。上市公司中云內動(dòng)力為國內主要的柴油轎車(chē)發(fā)動(dòng)機供應商，雖然其現階段主要以1.9L產(chǎn)品為主，1.6L產(chǎn)品僅匹配海馬和福田等企業(yè)，但此次政策扶植有利于其產(chǎn)品序列進(jìn)一步鋪開(kāi)，并推升其轎柴產(chǎn)品銷(xiāo)量。

　　電池行業(yè)分享蛋糕

　　分析人士指出，通過(guò)《通知》可以看出，我國新能源車(chē)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)基本上確立了插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)為中期發(fā)展目標。根據補貼標準，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補貼6萬(wàn)元。使用鎳氫電池為主的輕度混合動(dòng)力汽車(chē)補貼額度僅為3000元，由于其成本大約在3萬(wàn)左右，因此 3000元的補貼可謂杯水車(chē)薪。對純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力補貼力度要遠高于中度和輕度混合補貼力度，表明決策制定者希望在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域追趕美、日等發(fā)達國家，借此提升未來(lái)我國汽車(chē)工業(yè)的競爭力。

　　本次試點(diǎn)的補貼標準根據動(dòng)力電池組能量確定，對滿(mǎn)足支持條件的新能源汽車(chē)按3000元/千瓦時(shí)給予補貼，受制于容量限制，鎳氫電池未來(lái)發(fā)展空間較小，因此可插式和純電動(dòng)將主要走鋰離子電池路線(xiàn)，由此鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度更快、市場(chǎng)空間更大。

　　華泰聯(lián)合報告指出，新能源產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈將圍繞最為核心的電池業(yè)務(wù)展開(kāi)，向上延伸至鋰資源，向下延伸至電機、電控和整車(chē)企業(yè)。中長(cháng)期看好在純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上具有核心資源和技術(shù)儲備的公司，依循“有跡可循”的原則，看好西藏礦業(yè)、江蘇國泰、新宙邦、曙光股份、萬(wàn)向錢(qián)潮，我們認為這幾家公司在產(chǎn)業(yè)鏈上具有比較明顯的先發(fā)優(yōu)勢、核心技術(shù)，是目前較好的投資標的。

　　對此，招商證券的汽車(chē)行業(yè)分析師范玉琢指出，動(dòng)力電池和充電站的標準化對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和消費者使用具有重大意義，應及時(shí)推出，避免各企業(yè)和地方政府各自為戰，消耗國家對新能源汽車(chē)的補貼資金。從消費者使用成本考慮，國家補貼力度目前尚不足以覆蓋新能源汽車(chē)的高成本，地方政府的額外補助力度短期內將決定當地新能源汽車(chē)銷(xiāo)量。