一場(chǎng)四十年來(lái)最大的暴雪后,京城氣溫驟降,但拼車(chē)話(huà)題卻隨之火熱。最近,北京一些小區論壇的拼車(chē)版塊再次攀升至“壇頂”,幾個(gè)知名的拼車(chē)網(wǎng)也更新得比平日活躍,熟人之間的拼車(chē)呼聲再一次熱鬧起來(lái)。
這已經(jīng)不是拼車(chē)話(huà)題第一次變熱。最近幾年,隨著(zhù)油價(jià)上漲、限行政策,甚至是每一次天氣變熱、變冷,公共交通工具變得不那么舒適的時(shí)候,拼車(chē)族和拼車(chē)話(huà)題都會(huì )被翻出來(lái)熱議。
這場(chǎng)大雪帶來(lái)的影響還在繼續。據交通運輸部路網(wǎng)中心統計,受降雪及路面結冰影響,江西、湖北、山東等地10條高速公路局部路段因路面結冰封閉交通。
雪情給交通的正常運轉提出挑戰,民眾的拼車(chē)呼聲將持續發(fā)熱。然而,每一次拼車(chē)熱潮都會(huì )悄悄冷卻。如果擋在拼車(chē)路上的“積留問(wèn)題”得不到解決,可見(jiàn)的情景是,當這一次積雪融化時(shí),拼車(chē)仍然舉步維艱。
拼車(chē)“合理而不合法”
雪天出門(mén)是個(gè)苦差事。1月4日清晨8點(diǎn),在北京北部的一個(gè)路口,汽車(chē)、公交車(chē)、摩的,甚至“蹦蹦”都被“卡死”。司機們紛紛抱怨,公交車(chē)里的乘客也夠嗆,臉幾乎要貼到車(chē)窗上。打車(chē)更要靠運氣,雪天里很多的哥考慮安全問(wèn)題不出車(chē),一些路口等半個(gè)小時(shí)也很難來(lái)一輛空車(chē)。
在北京“幾十年來(lái)最大的雪”中,張迪只能讓剛懷孕的妻子請假不上班,而自己則提早到6點(diǎn)40就出門(mén),趕往城市的另一頭。
張迪夫婦住在北京的巨型社區天通苑,這里約有30多萬(wàn)固定人口及幾乎相同數量的流動(dòng)人口,大部分人出門(mén)依賴(lài)公共交通。盡管地鐵五號線(xiàn)從這里經(jīng)過(guò),每天早上張迪在始發(fā)站都搶不到座位,到下一站更是擠不上車(chē)。
自?xún)蓚(gè)多月前妻子懷孕后,張迪就決心不讓妻子在人群中“突圍”。他開(kāi)始在各個(gè)拼車(chē)論壇上發(fā)帖,希望能有私家車(chē)主的上班路線(xiàn)與妻子一致,帶她去建國門(mén)附近,費用均攤。在張迪看來(lái),熟人拼車(chē)分攤費用和風(fēng)險,“反而有點(diǎn)不自在”。他希望尋覓合適的私家車(chē)主,彼此談清價(jià)格和責任。
在城市公共交通資源緊張,私家車(chē)資源多有閑置的大城市,張迪的想法本是各得其所。事實(shí)上,由于存在一些長(cháng)久未能解決的問(wèn)題,拼車(chē)行為舉步維艱。
擁有多年交通法經(jīng)驗的董來(lái)超律師告訴中國青年報記者,在中國,私家車(chē)不能從事?tīng)I利性載客。無(wú)償拼車(chē)不存在法律問(wèn)題,有償拼車(chē)嚴格來(lái)說(shuō)是違法的。哪怕收取的錢(qián)不足人均油費、路費,“不盈利”,也破壞了私家車(chē)登記時(shí)注明的“非營(yíng)運車(chē)輛”的性質(zhì)。
“拼車(chē)這一行為盡管非常合理,但在中國不合法!倍瓉(lái)超說(shuō),更為嚴重的是,拼車(chē)過(guò)程中一旦發(fā)生事故,責任無(wú)法界定。有些“拼車(chē)族”為確保權益,會(huì )和拼車(chē)伙伴簽訂“合同”。但由于違反了中國的法律,合同本身也因違法而無(wú)效。甚至,保險公司會(huì )因這份“違法合同”透露出的“改變車(chē)輛運營(yíng)性質(zhì)”問(wèn)題而拒賠。
這些法律知識已經(jīng)在“拼車(chē)族”里廣為知曉。因此,很多車(chē)主只愿和熟人拼車(chē),沒(méi)有合同,彼此心照不宣。在大雪之前,張迪并沒(méi)有找到合適的拼車(chē)伙伴。
喧鬧之后,拼車(chē)熱一次次冷卻
張迪也許要抓緊這一次大雪帶來(lái)的“拼車(chē)熱”。
雪后,各論壇上的拼車(chē)信息多了起來(lái),一些小區的拼車(chē)論壇又開(kāi)始熱鬧,無(wú)車(chē)的業(yè)主紛紛尋覓“好心鄰居”,“能捎帶手拉上我,費用好商量”。
這已經(jīng)不是拼車(chē)話(huà)題第一次熱火了。天氣變熱、變冷帶來(lái)的公共交通工具舒適度降低,油價(jià)上漲或限行政策,都是促發(fā)拼車(chē)話(huà)題的時(shí)機。
最熱的一次是北京奧運會(huì )前夕。2008年6月20日,北京市政府公布了《關(guān)于2008年北京奧運會(huì )殘奧會(huì )期間對本市機動(dòng)車(chē)采取臨時(shí)交通管理措施的通告》,為了保證奧運會(huì )期間道路行駛暢通和空氣質(zhì)量良好,自2008年7月20日起,北京市正式開(kāi)始機動(dòng)車(chē)單雙號限行措施。與此同時(shí),油價(jià)持續上漲。從2008年6月底開(kāi)始,“愛(ài)‘拼’才會(huì )贏(yíng)”、“搭順路人分擔油錢(qián)”等“拼車(chē)”帖子在各大BBS上涌現,私家車(chē)主希望有人適當付費,搭車(chē)同行。報紙、網(wǎng)上也出現了不少分享拼車(chē)心得的內容。
此外,天氣變熱、變冷總能引起同城拼車(chē)的一個(gè)小高峰,而假日則有很多人嘗試長(cháng)途拼車(chē)。溫州拼車(chē)網(wǎng)的謝尚仕告訴記者,每次春節或長(cháng)假前,網(wǎng)站流量都會(huì )增多。
每一次油價(jià)上漲的初期,“拼車(chē)熱”也特別明顯。2009年6月,油價(jià)在一個(gè)月之內兩次上漲,讓私車(chē)族壓力倍增,家用車(chē)消費者平均每月油費增加100到200元。很多私家車(chē)主加了一次油后就感到了壓力,開(kāi)始尋求降低開(kāi)車(chē)成本的辦法。
不過(guò),由于“老問(wèn)題”仍然存在,拼車(chē)總要遭遇尷尬。很多車(chē)主都記得這樣一則新聞:杭州一起有償拼車(chē)曾遭遇行政處罰,車(chē)主一時(shí)心軟,搭載兩名路人,收了6元油錢(qián),結果因擅自運營(yíng)罰款兩萬(wàn)元。上海的拼車(chē)“釣魚(yú)執法”事件也讓很多車(chē)主心有余悸。
因此,每一次拼車(chē)熱最終都會(huì )在喧囂之后慢慢冷卻。
能否給拼車(chē)合法身份
拼車(chē)尷尬難以解決,拼車(chē)需求卻隨著(zhù)每一次極端天氣到來(lái)更顯迫切。
一位母親這些天送孩子上學(xué)堪稱(chēng)驚險:學(xué)校門(mén)口塞滿(mǎn)了送孩子上學(xué)的車(chē),她根本沒(méi)辦法開(kāi)車(chē)把孩子送到校門(mén),只能在環(huán)線(xiàn)邊上停下,提心吊膽地目送不到10歲的兒子穿過(guò)車(chē)流,踏雪走幾百米進(jìn)學(xué)校。
幾十輛甚至上百輛私家車(chē)的“家長(cháng)車(chē)隊”趴在校門(mén)口一直是老大難問(wèn)題。為了迎合家長(cháng)們的心態(tài),某網(wǎng)站甚至這樣推銷(xiāo)私家車(chē):“不怕校門(mén)口擁堵,9款微型車(chē)導購”。其實(shí),無(wú)論車(chē)型大小,“家長(cháng)車(chē)隊”的大多數車(chē)里只坐著(zhù)一個(gè)孩子。上述家長(cháng)表示,“如果家長(cháng)們能拼車(chē)接送孩子,或者學(xué)校能開(kāi)通校車(chē),路況可能就沒(méi)那么糟了!
據統計,目前北京市中小學(xué)在校生約為170多萬(wàn)人,其中大約有51%的學(xué)生需要家人、保姆接送,68%的家長(cháng)愿意采用校車(chē)的方式來(lái)接送孩子。然而,管理部門(mén)并沒(méi)向任何一輛校車(chē)發(fā)放運營(yíng)證,北京到目前為止還沒(méi)有一輛合法上路的校車(chē)。
而在北京某小區,也出現了多人“拼車(chē)”的方式:由某幾個(gè)業(yè)主發(fā)起聯(lián)系一些中巴車(chē),鄰居們商量一條線(xiàn)路,每個(gè)乘車(chē)人交納5到10元不等的費用,“拼”出一輛“班車(chē)”。
負責牽線(xiàn)的業(yè)主告訴中國青年報記者,這條線(xiàn)路從2002年開(kāi)始運行,一度曾有10多部車(chē)接送居民們,最明顯的就是奧運期間,坐這趟車(chē)的人驟然增多。
盡管業(yè)主們?yōu)椤捌窜?chē)”制定了詳細的乘車(chē)規則,很多社區居民都熟悉這條線(xiàn)路,但牽線(xiàn)業(yè)主仍憂(yōu)心忡忡,要求不要公布線(xiàn)路名稱(chēng)和他的身份,“怕招惹些不必要的麻煩!
“從節能減排,防止氣候變化的角度,應該提倡拼車(chē)!敝袊鐣(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心博士陳洪波表示,大雪是氣候變化的表現方式之一。在全球氣候變暖的背景下,像大雪這樣的極端天氣事件將越來(lái)越多,發(fā)生的頻率將越來(lái)越高,導致的危害也更大。應鼓勵市民采取切實(shí)措施,減少碳排放,減緩氣候變化的劇烈程度。
加拿大政府曾建議市民“以更聰明的方式開(kāi)車(chē)”,多人合乘一輛;在德國、新加坡等國家,交通高峰期私家車(chē)空車(chē)上路會(huì )被罰款;英國與美國修建了專(zhuān)供多人共乘車(chē)輛行駛的專(zhuān)用快速車(chē)道,只有乘坐兩人以上的車(chē)輛才能進(jìn)入。
董來(lái)超律師表示,應該呼吁各方面推動(dòng),從立法層面解決中國拼車(chē)“合理而不合法”的尷尬。政府部門(mén)可以針對城市交通特點(diǎn),利用政府資源為“拼車(chē)”提供政策指導,如拼車(chē)的規則和價(jià)格的制定等關(guān)鍵性問(wèn)題。
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