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　　【限行細節】 4月12日(周一)限行1和6，限行范圍、限行時(shí)間、號牌組合、尾號輪換等維持不變

　　【錯峰上班】 黨政機關(guān)等上下班延后半小時(shí)，實(shí)現“朝九晚六”，約80萬(wàn)人將避開(kāi)早晚高峰

　　【優(yōu)化公交】 隨軌道建11個(gè)低價(jià)停車(chē)場(chǎng)，下周二發(fā)布56項緩解擁堵、公交優(yōu)化具體措施

　　在北京這一輪機動(dòng)車(chē)限行到10日結束之后，今年4月11日起至2012年4月10日，北京將繼續實(shí)施機動(dòng)車(chē)尾號限行的措施，限行時(shí)間為工作日的早7時(shí)至晚8時(shí)。由于4月11日為周日，正式限行將從12日開(kāi)始，當日機動(dòng)車(chē)尾號為1和6的限行。昨日，北京市政府、北京市交通委等部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )通報了這一消息。

　　新一輪限行為期兩年

　　數據顯示，北京機動(dòng)車(chē)保有量已達400多萬(wàn)輛。北京市政府副秘書(shū)長(cháng)周正宇表示，北京市機動(dòng)車(chē)保有量快速增加、高強度使用、高密度聚集仍呈上升趨勢，交通形勢十分嚴峻，而到2012年北京軌道交通運營(yíng)里程才能達到420公里。因此，北京必須采取有效的綜合措施，引導合理的交通出行，緩解交通擁堵。

　　周正宇說(shuō)，北京自2008年10月11日起試行的交通管理措施較好緩解了交通擁堵，改善空氣質(zhì)量。此次限行措施實(shí)施期限為兩年，限行車(chē)輛的種類(lèi)、限行的區域范圍、限行時(shí)段、尾號輪換等方面都沒(méi)有變化。

　　4月12日限行1和6

　　號牌組合依然為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0(含臨時(shí)號牌；機動(dòng)車(chē)車(chē)牌尾號為英文字母的按0號管理)，每13周輪換一次限行日，限行區域為五環(huán)以?xún)?不含五環(huán)路)，限行時(shí)間為工作日的早7時(shí)至晚8時(shí)。

　　按照新的尾號限行安排，自2010年4月11日至2010年7月10日，星期一至星期五限行機動(dòng)車(chē)車(chē)牌尾號分別為：1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。

　　由于4月11日為周日，正式限行將從12日開(kāi)始，當日機動(dòng)車(chē)尾號為1和6的限行。

　　據市交管局相關(guān)負責人介紹，去年針對尾號限行采取的便民措施—一戶(hù)多車(chē)家庭可更換車(chē)牌，4月11日后繼續有效。

　　- 焦點(diǎn)

　　1 尾號限行繼續理由何在？

　　“限行評估報告”公布

　　車(chē)多了 擁堵指數降了

　　昨日，由北京交通發(fā)展研究中心牽頭研究的“限行評估報告”公布。

　　報告顯示，在2009年底比2007年12月底凈增機動(dòng)車(chē)89萬(wàn)輛的情況下，空氣質(zhì)量和交通狀況得到了改善，全市交通擁堵指數大幅下降，嚴重擁堵降為中度擁堵。

　　而民意調查數據顯示，約83.6%的市民支持“每周少開(kāi)一天車(chē)”措施，其中有87%以上的有車(chē)人士和92%以上的無(wú)車(chē)人士支持該措施繼續實(shí)施。

　　擁堵時(shí)間減少1小時(shí)

　　北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，評估報告選取2007年12月和2009年12月進(jìn)行對比，調查結果顯示，限行政策后，北京市擁堵指數、擁堵路段和擁堵持續時(shí)間都明顯下降，“嚴重擁堵”時(shí)段已經(jīng)消失。而同比沒(méi)有施行限行的周六日，擁堵明顯增加，每周的報堵峰值都出現在周六。西單、木樨園、新發(fā)地等大型商業(yè)區、批發(fā)市場(chǎng)，回龍觀(guān)、天通苑、望京等大型社區是周六日交通熱點(diǎn)。

　　根據報告，限行前北京市總體交通擁堵指數為7.95，屬于嚴重擁堵，限行后擁堵指數為6.05，屬中度擁堵。

　　郭繼孚說(shuō)，市民直觀(guān)感受明顯的擁堵持續時(shí)間也有了明顯下降。根據測評報告，北京市擁堵時(shí)間從限行之前的1小時(shí)45分下降到了現在的45分鐘，減少了1小時(shí)。

　　快速路早高峰提速20%

　　根據監測，尾號限行期間，高峰路網(wǎng)速度比“無(wú)限行”期間明顯提高，其中早高峰路網(wǎng)速度提高15.2%，晚高峰提高15.3%。早高峰的速度從21.1公里/小時(shí)增長(cháng)到了24.3公里/小時(shí)�？焖俾犯纳聘鼮槊髅�，提速達20%。

　　機動(dòng)車(chē)日排污量減310噸

　　評估報告中關(guān)于空氣質(zhì)量的部分依據市環(huán)保局提供的每日空氣質(zhì)量監測數據。

　　據相關(guān)負責人介紹，限行后北京市空氣質(zhì)量整體呈好轉趨勢。據環(huán)保部門(mén)測算，從去年4月11日到今年4月，“限行”期間每日行駛機動(dòng)車(chē)60萬(wàn)輛次。每日機動(dòng)車(chē)污染物排放量減少310噸。其中機動(dòng)車(chē)排放的碳氫、一氧化碳、氮氧化物、可吸入顆粒物分別減少250噸、36噸、23噸、1噸。全年消減污染物總量為7.8萬(wàn)噸。

　　市環(huán)保局相關(guān)負責人表示，這一方面是由于每天上路機動(dòng)車(chē)總量減少，污染排放絕對量減少，另一方面由于擁堵緩解，速度提高，污染排放相對量減少了。

　　2 長(cháng)期限行有無(wú)法律依據？

　　專(zhuān)家批限行于法無(wú)依

　　關(guān)于此次限行的通告中提到，限行的依據是《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》的有關(guān)規定。

　　但中國政法大學(xué)憲政研究所所長(cháng)蔡定劍昨日表示，長(cháng)期限制私家車(chē)出行，于法無(wú)依，侵犯了公民財產(chǎn)權，因為降低了財產(chǎn)的使用價(jià)值。

　　蔡定劍認為，作為一項面向眾多有車(chē)族的公共政策，政策本身應具備合法性和正當性。而長(cháng)期限行，相當于每周都有一天，車(chē)輛要被官方“沒(méi)收”，車(chē)主喪失了對自有財產(chǎn)的使用權和支配權。

　　“比如開(kāi)餐館，只要發(fā)了執照，官方就不能為了減排，限制營(yíng)業(yè)時(shí)間，規定每周只有一、三、五才能開(kāi)門(mén)�！彼�舉例說(shuō)，機動(dòng)車(chē)是公民財產(chǎn)，其價(jià)值就在于使用，只要取得了車(chē)牌、行駛證，就有上路權利，如果基于緊急情況，限行一天、兩天沒(méi)問(wèn)題。但長(cháng)期限行，雖然每周只有一天，也造成了財產(chǎn)使用價(jià)值的貶損，即使退養路費，也不能彌補財產(chǎn)所有人的經(jīng)濟利益損失。

　　限行范圍

　　北京市行政區域內的中央國家機關(guān)，本市各級黨政機關(guān)，中央和本市所屬的社會(huì )團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)的公務(wù)用車(chē)繼續按車(chē)牌尾號每周停駛一天(0時(shí)至24時(shí))，范圍為北京市行政區域內道路。

　　除上述范圍內的機動(dòng)車(chē)外，北京市其他機動(dòng)車(chē)(含已辦理長(cháng)期市區通行證的外省、區、市進(jìn)京機動(dòng)車(chē))繼續實(shí)施按車(chē)牌尾號工作日高峰時(shí)段區域限行交通管理措施，限行時(shí)間為7時(shí)至20時(shí)，范圍為五環(huán)路以?xún)鹊缆?不含五環(huán)路)。

　　備注

　　以下機動(dòng)車(chē)不受上述措施限制：

　　(一)警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)；

　　(二)公共電汽車(chē)、省際長(cháng)途客運車(chē)輛及大型客車(chē)、出租汽車(chē)(不含租賃車(chē)輛)、小公共汽車(chē)、郵政專(zhuān)用車(chē)、持有市交通運輸管理部門(mén)核發(fā)的旅游客車(chē)營(yíng)運證件的車(chē)輛，經(jīng)市公安交通管理部門(mén)核定的單位班車(chē)和學(xué)校校車(chē)；

　　(三)車(chē)身噴涂統一標志并執行任務(wù)的行政執法車(chē)輛和清障專(zhuān)用車(chē)輛；

　　(四)環(huán)衛、園林、道路養護的專(zhuān)項作業(yè)車(chē)輛，殯儀館的殯葬車(chē)輛；

　　(五)懸掛“使”字頭號牌車(chē)輛及經(jīng)批準臨時(shí)入境的車(chē)輛。

　　- 舉措

　　黨政機關(guān)上下班延后半小時(shí)

　　約80萬(wàn)人次將避開(kāi)早晚高峰；地鐵邊將建成11個(gè)低價(jià)駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)

　　本報訊 昨日，北京市政府副秘書(shū)長(cháng)周正宇表示，除了新一輪尾號限行實(shí)施外，北京市將進(jìn)一步完善錯峰上下班、試點(diǎn)區域校車(chē)、電話(huà)叫車(chē)、高速快速通過(guò)不停車(chē)、公交進(jìn)一步優(yōu)化改善等10項緩堵管理措施。錯峰上下班措施將于4月12日起實(shí)施。

　　學(xué)校醫院上下班時(shí)間不變

　　周正宇表示，“錯時(shí)新規”實(shí)施后，特別是黨政機關(guān)工作人員上班推遲30分鐘，大約有80萬(wàn)人次可徹底避開(kāi)早晚高峰。包括北京市各級黨政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位工作人員，承擔城市運行和服務(wù)保障的企業(yè)單位管理人員，全市各級國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)監管的其他企業(yè)和城鎮集體企業(yè)職工。上班時(shí)間由8時(shí)30分調整為9時(shí)，下班時(shí)間由17時(shí)30分調整為18時(shí)。

　　周正宇說(shuō)，根據有關(guān)部門(mén)調研，目前中央國家機關(guān)及所屬社會(huì )團體和企事業(yè)單位，學(xué)校、醫院、大型商場(chǎng)上下班時(shí)間均在8時(shí)及更早，此次不做調整。其他企事業(yè)單位可根據實(shí)際情況自行確定錯時(shí)上下班時(shí)間。

　　地鐵口將設出租車(chē)停車(chē)位

　　今年，北京有望在部分地區開(kāi)通區域校車(chē)，但校車(chē)是針對一個(gè)區還是跨區運營(yíng)？市教委有關(guān)負責人表示，對此正積極調研論證，考慮先在部分大型社區試點(diǎn)后再進(jìn)行推廣。

　　此外，北京將在重點(diǎn)繁華區域設置出租車(chē)調度站，在地鐵車(chē)站出入口施劃出租車(chē)候客停車(chē)位，鼓勵和引導電話(huà)叫車(chē)服務(wù)，研究整合出租汽車(chē)電話(huà)叫車(chē)服務(wù)號碼并加大宣傳力度，擴大入網(wǎng)車(chē)數，電話(huà)叫車(chē)量力爭突破每日1萬(wàn)次。

　　隨著(zhù)軌道交通新線(xiàn)開(kāi)通，北京將同步建成亦莊線(xiàn)舊宮站、大興線(xiàn)新宮站、房山線(xiàn)長(cháng)陽(yáng)站等11個(gè)駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)，繼續實(shí)施低價(jià)收費政策(每次2元)，方便市民駐車(chē)換乘公共交通出行。

　　- 聲音

　　鍍金的薄板：汽車(chē)限行繼續，下半年我得再買(mǎi)輛車(chē)了，車(chē)價(jià)不會(huì )跌了�！�

　　chenhongxiang：還要繼續限行！不過(guò)不繼續限行也沒(méi)有辦法走了�！�

　　本杰明V：強烈呼吁北京恢復單雙號，大幅提高停車(chē)費，公用車(chē)禁行，軍車(chē)濫用限制，黑車(chē)治理，大貨車(chē)嚴禁白天進(jìn)入六環(huán)內，現在的交通太爛了�！�

　　在路上網(wǎng)：好不容易買(mǎi)輛車(chē)，一月四天不能開(kāi)。一年48天不能開(kāi)，十年480天不能開(kāi)。當然不排除3年車(chē)已報廢�！�

　　方華666：北京的地鐵真是太擁擠了，今天車(chē)限行就去坐地鐵，大白天的也不是上下班高峰，也不知道哪來(lái)的那么多人，很多人和我們一樣還沒(méi)走就被擠了上去，結果到了還下不來(lái)�！�

　　天堂大鳥(niǎo)：交通限行本來(lái)就是和法律相抵觸的一個(gè)措施。人民好不容易買(mǎi)個(gè)車(chē)，養路費各種稅交得一塌糊涂，最后每年還要有那么幾十天不讓上路。萬(wàn)一有急事怎么辦？　

　　忘我山人：尾號限行也屬于“不是辦法的辦法”了，面對日益增長(cháng)的北京私車(chē)數量，也許回到單雙號限行才是根本，雖說(shuō)這會(huì )傷害很多有車(chē)族，但是相信大家都能理解和支持吧，畢竟對己對他人都是一件好事，否則整天堵在路上有意思嗎？　

　　據新浪微博

　　A04-A05版采寫(xiě)/本報記者 劉澤寧 王姝