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　　雖然跨國汽車(chē)企業(yè)無(wú)一不是全球化生產(chǎn)、全球化銷(xiāo)售，但是當危機來(lái)臨的時(shí)候，各國從政府到民眾都難免“有私心”

　　完全依賴(lài)政策來(lái)拉動(dòng)消費的想法不現實(shí)。政策的重點(diǎn)作用還是體現在扶植企業(yè)，加強行業(yè)監管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　金融風(fēng)暴之下，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的頹勢有增無(wú)減。自美、德、中三國政府相繼推出扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策后，法國政府如今也大手筆出資了。

　　據德國媒體報道，法國經(jīng)濟部在1月20日的會(huì )議上宣布，法國政府將向兩大汽車(chē)生產(chǎn)商雷諾和標致雪鐵龍集團提供50億至60億歐元的救市資金。作為條件，這兩大法國汽車(chē)巨頭不能關(guān)閉在法國的工廠(chǎng)。

　　汽車(chē)工業(yè)是對國計民生有著(zhù)巨大影響力的支柱產(chǎn)業(yè)，各國政府紛紛出臺救市政策，是不是醫治“危機”的萬(wàn)能藥方？救市政策的作用到底有多大？

　　國情不同 藥方不同

　　各國政府出巨資救汽車(chē)，投錢(qián)的方向卻不同。

　　美國政府第一筆170億美元低息貸款援助通用汽車(chē)和克萊斯勒重整；法國政府已經(jīng)為本國汽車(chē)制造商提供4億歐元的資金，用于研環(huán)保技術(shù)，此次新承諾的援金，主要是為車(chē)企提供短期流動(dòng)資金。而我國于1月中旬發(fā)布的振興計劃的內容之一，是以100億元支持企業(yè)自主創(chuàng )新和技術(shù)改造，發(fā)展自主品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組。

　　“中國與歐美汽車(chē)業(yè)遇到的問(wèn)題很不同，決定了政府救助的側重點(diǎn)不同�！毙胚_證券股份有限公司汽車(chē)行業(yè)分析師邢海芝1月22日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“歐美主要是救流動(dòng)性，而中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題在自主品牌的產(chǎn)品線(xiàn)長(cháng)，后續配套發(fā)展跟不上，生產(chǎn)集約化程度不高，振興計劃也從此處著(zhù)眼�！�

　　具體而言，邢海芝認為，美國汽車(chē)業(yè)危機的主要原因是金融危機帶來(lái)的信貸杠桿作用降低，貸款門(mén)檻提高，流動(dòng)性問(wèn)題突出。而中國汽車(chē)市場(chǎng)下降是一種“可預期的周期性下降”，包括前兩年透支消費的因素，不能都歸咎為金融危機的影響，有不少中國車(chē)企主動(dòng)放棄產(chǎn)能、推后新品計劃。

　　不過(guò)，邢海芝還表示，盡管各國救助政策的側重點(diǎn)不同，但共同點(diǎn)都是希望在未來(lái)實(shí)現汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級。

　　只救本國 不救外國

　　在1月20日法國經(jīng)濟部舉行的討論會(huì )上，1000多名與會(huì )者中包括零配件供應商和汽車(chē)工會(huì )的代表。法國政府的觀(guān)點(diǎn)很清晰，雷諾和標致雪鐵龍要想拿到錢(qián)，必須在本國生產(chǎn)并且在本國采購原材料和零配件。

　　雖然跨國汽車(chē)企業(yè)無(wú)一不是全球化生產(chǎn)、全球化銷(xiāo)售，但是當危機來(lái)臨的時(shí)候，各國從政府到民眾都難免“有私心”。

　　去年年底，德國政府出臺了振興經(jīng)濟計劃，兩年內出資500億歐元扭轉經(jīng)濟頹勢�？墒遣糠执胧┮呀�(jīng)開(kāi)始受到德國民眾的不滿(mǎn)。例如“使用期限超過(guò)9年的汽車(chē)報廢補貼”雖然能使汽車(chē)業(yè)從中獲益，但難以定論，從中受益的究竟是德國汽車(chē)工業(yè)，還是法國、日本的競爭同行。

　　日本至今未出臺汽車(chē)業(yè)振興方案也有相似原因�！叭毡臼侨�球性市場(chǎng)，國內市場(chǎng)下降幅度沒(méi)有美國明顯，通過(guò)國內的刺激政策很難挽救北美市場(chǎng)。日本短期內出臺汽車(chē)救市政策的可能性不大�！毙虾Ｖフf(shuō)。

　　錢(qián)不在多 見(jiàn)效就行

　　在刺激經(jīng)濟方面，并非“錢(qián)越多，效果就越好”。德國在這方面已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗，上世紀60年代，德國政府的救市措施收到了顯著(zhù)效果。而在上世紀70年代石油危機引起的經(jīng)濟危機中，德國出臺的刺激經(jīng)濟計劃收效甚微，因為當時(shí)危機的根源在于供應不足。

　　據德國媒體報道，德國漢堡世界經(jīng)濟研究所經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題專(zhuān)家布洛寧格認為，只有合理地利用救市資金，才能獲得最佳效果�！耙环矫嬉�用于國家建設，比如投資基礎設施建設等；此外還要刺激消費，這就要減輕公民負擔，增加收入等�！�

　　布洛寧格同時(shí)認為，實(shí)行刺激經(jīng)濟措施在擴大需求的同時(shí)，也要采取相應的工資政策。目前由于能源價(jià)格下跌，正是調整相應政策的好機會(huì )。

　　邢海芝對政府救市政策在短期內拉動(dòng)消費需求的效果持中性態(tài)度。他說(shuō)：“從短期來(lái)看，或許有一些拉動(dòng)需求的積極效果，但從長(cháng)期來(lái)看，這些政策還是為了實(shí)現引導整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，完全依賴(lài)政策來(lái)拉動(dòng)消費的想法不現實(shí)。政策的重點(diǎn)作用還是體現在扶植企業(yè)，加強行業(yè)監管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級�！�

　　以中國汽車(chē)振興規劃為例，邢海芝認為，明顯作用體現在“挖掘、釋放潛在需求，例如國家對農民購買(mǎi)輕型載貨車(chē)和微型客車(chē)的補貼�！�

　　除政策之外，布洛寧格覺(jué)得政府還要講究一點(diǎn)心理戰術(shù)，他說(shuō)：“除了國家投資，還要重新樹(shù)立企業(yè)和消費者對未來(lái)的信心。從這個(gè)角度講，刺激經(jīng)濟措施也是一種心理安撫政策。不過(guò)，政府要注意，手筆不要過(guò)小，否則反而打擊了民眾信心�！�

　　【延伸閱讀】法汽車(chē)公司主管沒(méi)有年終獎

　　在法國各大銀行主管1月20日宣布放棄2008年獎金之后，法國經(jīng)濟、財政與就業(yè)部長(cháng)拉加德1月21日要求同樣陷入困境，需要國家援助的汽車(chē)公司主管放棄2008年度獎金。

　　拉加德當天在法國一家電臺的訪(fǎng)談節目中表示，汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)得到了國家提供的巨額資金支持，如果汽車(chē)公司董事會(huì )用這筆錢(qián)給主管們發(fā)放高額年度獎金顯然是“荒謬”的，需要國家救助的公司主管們放棄獎金應該是“合情合理的事情”。拉加德表示相信有關(guān)公司“會(huì )有足夠的責任感采取相應措施”。

　　法國總理菲永1月20日在巴黎舉行的汽車(chē)行業(yè)大會(huì )上宣布，政府將為本國汽車(chē)制造商提供50億歐元到60億歐元的資金支持，以幫助其度過(guò)當前危機。同一天，法國總統府發(fā)表新聞公報宣布，法各大銀行集團領(lǐng)導人決定放棄領(lǐng)取2008年度獎金，以換取政府的資金支持。

　　雙龍汽車(chē)與政府有分歧

　　據韓國媒體報道，韓國政府近日表示，支援雙龍汽車(chē)的前提條件是企業(yè)須提高生產(chǎn)效率。但是雙龍汽車(chē)工會(huì )表示，很難同意人力結構調整方案。

　　韓國知識經(jīng)濟部長(cháng)官李允鎬1月21日說(shuō)：“如果雙龍汽車(chē)獲得政府和債權團的支援，要提高相應的生產(chǎn)效率。雙龍汽車(chē)的法定管理人應把上述內容包含在企業(yè)復蘇計劃之中�！彪p龍汽車(chē)工會(huì )企劃部長(cháng)李昌根說(shuō)：“要讓雙龍汽車(chē)復蘇會(huì )有多種渠道，很難同意只以裁員為主的結構調整方案�！�

　　據了解，雙龍汽車(chē)的人力成本占整車(chē)價(jià)格的兩成，為行業(yè)平均水平的兩倍。(李語(yǔ)實(shí)）