中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　對私家車(chē)主來(lái)說(shuō)，同路的人拼車(chē)回家既方便又省錢(qián)，環(huán)保節能，還能交個(gè)朋友，是一樁美事。但從法律上來(lái)說(shuō)，陌生人之間拼車(chē)很有可能違法。春節拼車(chē)，成了一樁“合理而不合法”的尷尬事。(1月23日《中國青年報》)

　　一直以來(lái)，說(shuō)到拼車(chē)，一些地方的運管部門(mén)認為拼車(chē)有違法之嫌。所謂拼車(chē)是違法的，依據的是我國道路運輸條例等相關(guān)規定，車(chē)輛如果沒(méi)有道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，又有以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)行為存在，就會(huì )被認定為非法營(yíng)運。而事實(shí)上，僅僅根據這些就斷定拼車(chē)違法，是值得商榷的。

　　任何違法行為，必須具備兩個(gè)構成要素。一個(gè)是主觀(guān)上存在故意，另一個(gè)是客觀(guān)上存在違法行為，并形成一定的社會(huì )危害性。拼車(chē)雖然產(chǎn)生了一定的“費用”，但它并非純粹以營(yíng)利為目的，因此應該與通常意義上的經(jīng)營(yíng)行為、營(yíng)利有所區分。畢竟，拼車(chē)帶來(lái)的是節約能源、有效降低交通擁堵等良好社會(huì )效果，并不具社會(huì )危害性。

　　強調拼車(chē)違法，因此可以看作是簡(jiǎn)單執法。事實(shí)上，在其他很多國家，拼車(chē)是受到鼓勵的。如在美國，為了鼓勵拼車(chē)，許多城市在上世紀八九十年代修建了拼車(chē)車(chē)道。按規定，在這種車(chē)道上，只能行駛公共汽車(chē)或搭乘兩人以上的車(chē)輛。這種乘坐多名乘客的“拼車(chē)”車(chē)輛，還可以免費通過(guò)收費橋梁或道路。在新加坡等國家，交通高峰期間，即使是私家車(chē)，空車(chē)上路也要被罰款。德國政府明文規定，拼車(chē)是一種環(huán)保行為，還可增進(jìn)同事和社區間的交流，政府也通過(guò)一些行政舉措鼓勵拼車(chē)。

　　拼車(chē)的好處多多。特別是每到春運來(lái)臨之時(shí)，鐵路、公路運力不足便凸顯出來(lái)。春節拼車(chē)，也是不可忽視的“民間運力”，如果組織得好，可以在一定程度上緩解春運運力不足。因此，有關(guān)部門(mén)不要一味強調拼車(chē)違法，相反，從節約資源、保護環(huán)境、緩解交通壓力等角度，通過(guò)規范拼車(chē)行為支持拼車(chē)，并采取人性化的安保措施，以降低拼車(chē)可能帶來(lái)的種種風(fēng)險。