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　　3月25日，國家發(fā)改委宣布汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元，這是自2008年12月確定成品油價(jià)稅費改革以來(lái)第一次調高成品油價(jià)。

　　漲價(jià)的理由是受?chē)�際油價(jià)持續上漲的影響，而宣布漲價(jià)后的一些現象卻讓人們感到這次的漲價(jià)不同尋常。一邊是國有石油企業(yè)的統一提價(jià)，另一邊卻是一些民營(yíng)加油站的價(jià)格依然存在優(yōu)惠，甚至是一些由國內石油巨頭控股的加油站也在競爭壓力下有了優(yōu)惠。

　　在國際金融危機的前提下，這一次國內成品油價(jià)格的上漲似乎有點(diǎn)“出人意料”，又一次引起了人們對目前國內燃油成本、定價(jià)等方面政策的關(guān)注和議論。

　　價(jià)格上調與價(jià)格優(yōu)惠共存

　　　國際油價(jià)23日逼近每桶54美元，紐約和倫敦兩地油價(jià)創(chuàng )近四個(gè)月來(lái)新高，根據國際油價(jià)上漲，25日，全國成品油價(jià)格全面上浮。其中，北京93號汽油和97號汽油的標準價(jià)格分別設定為每升5.56元和5.92元。但同時(shí)，一些民營(yíng)加油站的價(jià)格優(yōu)惠仍然存在，甚至是中石油、中石化加油站的油價(jià)也并不都是鐵板一塊。

　　在北京通順路上的一家民營(yíng)城北加油站，93號汽油為每升5.2元，而且加夠100元可再加1元，加油的車(chē)主還可以在這里免費洗車(chē)。就在其附近的一家中化道達爾加油站，93號汽油打出了“直降2毛”的條幅，每升為5.36元。

　　　即使是中化道達爾自己的加油站優(yōu)惠幅度也不一致。例如，中化道達爾金頂加油站93號汽油目前有每升0.13元的優(yōu)惠，而位于西紅門(mén)的加油站每升則有0.15元的優(yōu)惠。

　　　殼牌公司位于海淀區和順義區的兩家加油站，目前93號汽油的優(yōu)惠價(jià)為每升5.33元。同時(shí)，加油送車(chē)模的活動(dòng)在繼續，消費者每購買(mǎi)汽油30升或柴油60升，就可以以15元的價(jià)格換購一款可發(fā)出賽道引擎轟鳴聲的獨家法拉利車(chē)模。

　　　不但是這些民營(yíng)和外資公司有優(yōu)惠，在一家位于通州區的中石油加油站，93號汽油價(jià)簽上貼著(zhù)5.42元的優(yōu)惠促銷(xiāo)價(jià)，而就在離其不遠的另一家中石油加油站，更是給出每升5.33元的低價(jià)。

　　　加油站的工作人員說(shuō)，他們會(huì )根據周邊市場(chǎng)情況，在國家規定范圍內進(jìn)行價(jià)格的適當調整。據了解，自1月1日開(kāi)始實(shí)施油價(jià)新政后，成品油定價(jià)不再設定油價(jià)的下限，而只是規定了最多上浮4%的上限。因此，很多石油商可以在規定線(xiàn)之下自主浮動(dòng)油價(jià)。

　　國際接軌與國內供求共存

　　為什么會(huì )出現這種情況，國家發(fā)改委負責人介紹，根據新的成品油定價(jià)機制，以20天為周期對國際油價(jià)進(jìn)行評估，如國際油價(jià)連續20天日均漲幅或跌幅超過(guò)4%，則就考慮對國內成品油價(jià)格進(jìn)行調整。

　　根據相關(guān)監測數據，這次成品油調價(jià)前20天，布倫特、迪拜、米納斯三種原油價(jià)格平均價(jià)比前期調價(jià)基準價(jià)大約提高了5%以上。這種新的成品油定價(jià)機制目的在于形成國內成品油價(jià)格與國際原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機制，使得中國燃油價(jià)格對國際市場(chǎng)的反應更加靈敏。

　　　而在提價(jià)的同時(shí)，價(jià)格戰依然火熱的情況則是國內成品油庫存高，供大于求的體現。據了解，截至今年2月末，全國成品油庫存量1485.23萬(wàn)噸，同比增長(cháng)36.3%，庫存高企，市場(chǎng)呈現供大于求的狀況。

　　從事石油戰略管理研究的中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院講師高建說(shuō)，受金融危機影響，我國石油儲備處于供大于求的狀態(tài)。這樣就使得民營(yíng)企業(yè)必須通過(guò)一些促銷(xiāo)的方式來(lái)銷(xiāo)售，只要他們促銷(xiāo)的價(jià)格不突破國家發(fā)改委所規定的石油價(jià)格上限，那他們采取的優(yōu)惠活動(dòng)是國家所允許的。

　　透明與質(zhì)疑共存

　　　本次調價(jià)，發(fā)改委首次披露了新的成品油定價(jià)機制的細則，透明度較之前大為提高。但同時(shí)，這次調價(jià)在社會(huì )上也依然遭遇了諸多質(zhì)疑。

　　　一些質(zhì)疑指出，成品油市場(chǎng)在國內很大程度上是屬于壟斷經(jīng)營(yíng)，要求對石油企業(yè)的成本、價(jià)格乃至企業(yè)職工收入、福利等更加公開(kāi)。根據中國石油在香港發(fā)布的業(yè)績(jì)公告，2008年中石油歸屬于公司股東的利潤為1144.31億元，而這還是同比下降了22%的結果，是自2001年以來(lái)的首次倒退，這些都引起了社會(huì )上、尤其是廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑。

　　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授孫竹表示，這次國家上調石油價(jià)格有些突然。雖然現在我國的經(jīng)濟形勢有向上發(fā)展的趨勢，一些發(fā)達國家的經(jīng)濟也放慢了下滑的速度，但整個(gè)國際經(jīng)濟形勢還是處于低迷狀態(tài)，在這種形勢下上調石油價(jià)格不是一種好的現象。

　　對于這次石油價(jià)格上漲對工業(yè)企業(yè)的影響，高建說(shuō)，就目前我國的石油價(jià)格漲幅來(lái)看，漲幅比較小，對工業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響應該不是很大。但如果石油價(jià)格的漲幅比較大，就會(huì )使得一些工業(yè)的生產(chǎn)成本加大，在經(jīng)濟形勢不利的情況下就會(huì )受到比較大的沖擊。（李志勇、馬笑）