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　　社會(huì )群眾：環(huán)境稅增加負擔

　　在有關(guān)機動(dòng)車(chē)環(huán)境稅將要出臺的第一時(shí)間，記者也在社會(huì )上作了一個(gè)調查，發(fā)現與學(xué)者不同，車(chē)主、經(jīng)銷(xiāo)商和準備出手買(mǎi)車(chē)的準車(chē)主對于環(huán)境稅持反對態(tài)度的居多。

　　車(chē)主周春就認為，現在車(chē)主的負擔已經(jīng)夠重的了。目前在我國，汽車(chē)生產(chǎn)和購置階段就有增值稅、消費稅、購置稅，在一些地方還收取增容費或消費附加費，有的城市甚至有一些臨時(shí)性的集資(比如道路建設項目收費等)，此外，還要收取新車(chē)檢查費、牌照費、行駛證工本費、車(chē)輛移動(dòng)證費、工商驗證費等。在車(chē)輛使用階段，要繳納車(chē)船使用稅、過(guò)路過(guò)橋費、燃油消費稅，這還不包括停車(chē)費、保險費、營(yíng)運車(chē)輛的稅收及管理費等，“我大概統計了一下，現在咱們這汽車(chē)稅費加起來(lái)有20多種。一輛汽車(chē)承載著(zhù)如此多的稅費，其中肯定有不合理的地方，就征收環(huán)境稅來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有什么不妥，但在征收環(huán)境稅之前，有必要清理清理綁縛在汽車(chē)身上的各種稅費，本著(zhù)有利于環(huán)境和消費者的角度，該增加的稅費就要增加，該減免的稅費就要減免，讓綁縛在汽車(chē)身上的各種稅費相對輕松并合理起來(lái)�！彼�說(shuō)。

　　鄭州北環(huán)一家汽車(chē)4S店的老總也認為，環(huán)境稅如果真的推出，會(huì )對消費者的消費心理有影響。由于預期稅率會(huì )越來(lái)越高，消費者可能會(huì )提前購車(chē)。在前期幾輪油價(jià)調整中可以看到，小排量車(chē)的潛在購買(mǎi)者對油價(jià)比較敏感，可能會(huì )放棄購車(chē)，有可能對車(chē)市產(chǎn)生不利的影響。同時(shí)，如果出臺環(huán)境稅而不改變目前的汽車(chē)其他稅費，難免有一邊引導消費者購買(mǎi)汽車(chē)，然后再在使用上設置障礙這種前后矛盾的現象出現。

　　他山之石：看國外如何做

　　被人稱(chēng)為生態(tài)稅的環(huán)境稅，雖然現在只有英國倫敦在明確征收，但其他國家大多是通過(guò)其他手段來(lái)進(jìn)行的。它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì )成本，內化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。部分發(fā)達國家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。

　　我們的亞洲近鄰日本，目前還沒(méi)有征收汽車(chē)環(huán)境稅，不過(guò)出于對環(huán)境的保護，日本通過(guò)征收其他稅費和發(fā)放補貼來(lái)鼓勵環(huán)保小型車(chē)的使用，利用大眾杠桿來(lái)引導大眾合理購車(chē)、合理用車(chē)。首先，在日本買(mǎi)車(chē)時(shí)要交納類(lèi)似于我國的車(chē)輛購置稅，這個(gè)稅在日本叫做汽車(chē)取得稅，不過(guò)如果購買(mǎi)的是價(jià)值50萬(wàn)日元以下的微型車(chē)，購置稅就可以免除。而且如果購買(mǎi)的是日本政府鼓勵使用的環(huán)保車(chē)輛還可以得到約合車(chē)價(jià)8%到10%的購車(chē)補貼。

　　其次，在車(chē)輛的日常使用環(huán)節還要按期交納汽車(chē)的重量費、汽車(chē)稅等，這些稅費都與車(chē)體的重量和排氣量大小有關(guān)，汽車(chē)車(chē)身越重，排氣量越大，交的錢(qián)越多。另外日本的汽油價(jià)格汽油價(jià)格中也含有多種稅費，包括消費稅、揮發(fā)稅、地方道路稅等。

　　在歐洲，英國倫敦在2008年2月4日啟動(dòng)了“低排放區”計劃。從這一天開(kāi)始，凡進(jìn)入該區域的12噸以上、尾氣排放未能達到歐3標準的卡車(chē)，其駕駛員要繳納200英鎊的排污費，違者將收到高達1000英鎊的罰單。歐盟計劃在8個(gè)國家一共設立70個(gè)這樣的“低排放區”。

　　意大利的米蘭市政府在2008年1月開(kāi)始實(shí)行名為“生態(tài)通行證”的進(jìn)城收費制度。根據規定，在工作日7：30至19：30時(shí)段進(jìn)入米蘭市中心8平方公里范圍內的機動(dòng)車(chē)，要按照其尾氣排放的污染程度繳納2至10歐元不等的費用，踏板摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)以及符合歐盟最新排放標準的新車(chē)則可免繳這筆費用。繳費以購買(mǎi)“生態(tài)通行證”的方式進(jìn)行。駕駛者可以提前或是在進(jìn)入上述區域24小時(shí)內按需購買(mǎi)為期1天、多次往返和長(cháng)期的“生態(tài)通行證”，對于多次往返卡有一定折扣。

　　德國的柏林、科隆、漢諾威3市各自立法，將中心城區劃為環(huán)境保護區，禁止重污染車(chē)輛駛入。這些法案根據歐洲聯(lián)盟汽車(chē)尾氣排放標準“歐1”至“歐4”，從低到高將汽車(chē)分為4個(gè)級別。只達到“歐1”甚至還不及這一最低標準的汽車(chē)被禁止駛入中心城區。另外3個(gè)級別的汽車(chē)可在中心城區行駛，但車(chē)主必須按規定在車(chē)上貼等級標簽。新規定一周7天全天有效，沒(méi)有按規定貼標簽的汽車(chē)將被罰款扣分。

　　荷蘭交通部計劃從2012年開(kāi)始征收汽車(chē)里程稅從而替代新車(chē)購置稅，而交通部門(mén)規定不同排氣量和噸位的機動(dòng)車(chē)有不同的稅收標準，一輛普通的家用轎車(chē)每公里將征收3歐分(3毛人民幣)的里程稅，到2018年這一稅率將提高到6.7歐分。