豐田召回門(mén)事件沒(méi)有因社長(cháng)豐田章男親赴美國國會(huì )“受審”并直飛中國道歉而平息。在美國,豐田面臨著(zhù)新一輪的車(chē)主二次投訴,而中國的大街小巷也充斥著(zhù)越來(lái)越多的消費者質(zhì)疑:中國的RAV4為什么不能與美國同步召回?召回時(shí)中國消費者為什么不能得到賠償?為什么待遇與美國消費者迥異?美國消費者可以坐在國會(huì )聽(tīng)證會(huì )上當庭直斥豐田,中國消費者為什么只能在豐田章男來(lái)京的新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)外不斷被“勸”走?美國國會(huì )、檢察機構、國家公路交通安全管理局都在調查豐田汽車(chē)安全問(wèn)題,中國為什么沒(méi)有相關(guān)機構就此展開(kāi)調查?……
汽車(chē)安全出現了問(wèn)題,不管廠(chǎng)商如何解釋和補救,消費者卻是真真正正受到了傷害。在美國消費者指責國家公路安全交通管理局失職時(shí),中國消費者卻發(fā)現根本找不到相關(guān)部門(mén)來(lái)為此類(lèi)事件負責。為了不讓更多的消費者因投訴無(wú)門(mén)而采取過(guò)激維權,面對豐田召回引發(fā)的汽車(chē)質(zhì)量、安全話(huà)題,中國消費者也許最應該問(wèn)的是,中國何時(shí)才能有針對汽車(chē)召回的相關(guān)法律?中國何時(shí)才能有針對汽車(chē)質(zhì)量、安全的專(zhuān)門(mén)管理機構?
豐田車(chē)主:沒(méi)有任何部門(mén)說(shuō)“這事歸我們管”
在豐田章男中國之行新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)外討說(shuō)法的凱美瑞車(chē)主張建國,最近成了媒體采訪(fǎng)的熱點(diǎn)人物,但令張先生苦惱的是,就算央視新聞1+1也報道了自己遭遇的剎車(chē)失靈以及豐田對投訴的不理睬,自己“退車(chē)并賠償”的要求仍沒(méi)有下文。豐田汽車(chē)相關(guān)人士到自己家里呆了片刻又把問(wèn)題繞回了最初的測檢爭論上——豐田要求自己檢測事故車(chē)輛,張先生要求找第三方檢測,雙方誰(shuí)也不能說(shuō)服誰(shuí)。
2009年5月22日,一輛240G型豐田凱美瑞在京石高速上發(fā)生側翻,所幸沒(méi)有受傷的車(chē)主張建國說(shuō),當時(shí)車(chē)子時(shí)速為90公里左右,因剎車(chē)失靈才導致車(chē)子撞上護欄后著(zhù)地側翻。在要求豐田經(jīng)銷(xiāo)商退車(chē)未果的情況下,張建國開(kāi)始了維權的漫漫長(cháng)路,工商局12315、質(zhì)監局汽車(chē)產(chǎn)品缺陷中心、天津汽研中心、市長(cháng)信箱……只要能想到的部門(mén),張先生都去找了。有的部門(mén)說(shuō)“這事我們只能調解”,有的部門(mén)說(shuō)“這事我們只能備案”,有的部門(mén)說(shuō)“這事我們正在研究”,有的部門(mén)則干脆沒(méi)有回音。
在氣憤豐田汽車(chē)不顧消費者權益的同時(shí),張建國更痛苦自己投訴無(wú)門(mén),在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí),張先生不解地說(shuō),“你說(shuō)他們不知道嗎?可央視都播了啊,你說(shuō)他們知道嗎?那為什么不出來(lái)管管?”記者問(wèn)張先生,“他們”指的是誰(shuí)?張先生茫然地說(shuō),“我也不知道,我不知道到底誰(shuí)來(lái)管!
質(zhì)檢局:召回沒(méi)有相關(guān)法律 尚需有多部門(mén)協(xié)調
中國召回制度開(kāi)始實(shí)施于2004年,并成立了直屬?lài)屹|(zhì)檢總局的缺陷產(chǎn)品管理中心,該中心在中國汽車(chē)召回中發(fā)揮了積極的作用,但是到目前為止,中國首個(gè)召回制度《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》仍然只是一個(gè)部門(mén)規章制度,無(wú)法啟動(dòng)和美國國家公路交通安全管理局類(lèi)似的調查,因此到目前為止中國沒(méi)有一起針對汽車(chē)企業(yè)的指令召回。
而實(shí)際上,缺陷產(chǎn)品管理中心早在幾年前,已經(jīng)依照《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回專(zhuān)家庫建立與管理辦法》,籌備建立百位汽車(chē)專(zhuān)家組成的專(zhuān)家庫,計劃啟動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的缺陷調查,但是在實(shí)施過(guò)程中仍然存在各種問(wèn)題。首先是執行受限,《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》只是部門(mén)規定,無(wú)執行權,即使調查處涉及安全的質(zhì)量問(wèn)題,也只能通過(guò)建議提請企業(yè)解決,沒(méi)有執行權限,因此目前國內大部分的召回屬于主動(dòng)召回,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)只要按照程序在缺陷產(chǎn)品管理中心備案即可。2009年,修訂后的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》正式報國務(wù)院法制辦,列入2009年國務(wù)院立法計劃,但是時(shí)至今日仍未出臺。其次是召回涉及多部門(mén)合作。目前除了缺陷產(chǎn)品管理中心可以接受涉及安全的消費者投訴外,各級消協(xié)、交通部門(mén)都有汽車(chē)類(lèi)投訴,這些部門(mén)協(xié)調起來(lái)仍然需要制度的協(xié)調,這也是目前《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》遲遲未出臺的因素之一。
相關(guān)人士透露,豐田“召回門(mén)”發(fā)生后,相關(guān)部分進(jìn)行了事件跟蹤,希望能啟動(dòng)中國的缺陷調查,但中國上萬(wàn)輛召回數量,投訴數量幾乎不足以啟動(dòng)調查。
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