從去年11月份坊間流傳將要實(shí)施燃油稅的消息,到去年12月5日相關(guān)部門(mén)發(fā)布的燃油稅改革方案征求意見(jiàn)稿。燃油稅在開(kāi)征之前就已經(jīng)讓車(chē)市滿(mǎn)城風(fēng)雨了。一時(shí)間大家紛紛猜測開(kāi)征燃油稅后的油價(jià)會(huì )怎樣變動(dòng),汽車(chē)業(yè)界則十分關(guān)注燃油稅的開(kāi)征對車(chē)市有何影響,而車(chē)主朋友更關(guān)心的是開(kāi)征燃油稅后自己的負擔是重了還是輕了。那么,已于2009年1月1日開(kāi)征的燃油稅,實(shí)際的影響是怎樣的呢?
油價(jià)穩中有落
1月1日,國內成品油消費稅政策調整:汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1元;柴油、航空煤油和燃料油消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。同時(shí),在全國范圍內統一取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費。
與此前人們普遍預測實(shí)施燃油稅后油價(jià)會(huì )上漲不同,實(shí)施燃油稅后,上海的油價(jià)非但沒(méi)有漲價(jià),而且還出現一定程度上的優(yōu)惠。從今年元旦零時(shí)起,中石化在滬40多個(gè)加油站降低了90號汽油、93號汽油、0號柴油三種標號的零售價(jià),每升價(jià)格比中石油的“降價(jià)油”便宜5分錢(qián)。1月5日,中石化又有30余個(gè)加油站加入降價(jià)行列。面對中石化的“促銷(xiāo)”攻勢,1日8時(shí),中石油在滬所有加油站開(kāi)始第二輪降價(jià),價(jià)格比中石化的“降價(jià)油”又便宜了5分錢(qián)。其中私家車(chē)常用的93號汽油價(jià)降到了每升4.66元,已比最高限價(jià)每升5.06元低了0.4元,降幅近8%。
由于此次燃油消費稅是在生產(chǎn)環(huán)節征收,消費者在加油站購買(mǎi)的汽、柴油都是含稅的,所以消費者在實(shí)際消費過(guò)程中,并沒(méi)有直觀(guān)感受到燃油稅的調整。通過(guò)實(shí)施燃油稅后中石油和中石化兩大能源巨頭的價(jià)格戰則可以看得出來(lái),即使了開(kāi)征燃油稅,目前的油價(jià)應該還有回落空間。
油價(jià)下行有利于小排量車(chē)消費
在開(kāi)征燃油稅之前,外界在討論燃油稅對車(chē)市的影響時(shí),就有人提出“開(kāi)征燃油稅,提高油價(jià),有助于促進(jìn)小排量車(chē)的消費,有助于節能環(huán)!。但筆者對這個(gè)觀(guān)點(diǎn)持否定態(tài)度。認為油價(jià)高漲會(huì )使小排量車(chē)旺銷(xiāo)的觀(guān)點(diǎn),往往僅僅是從純理論意義上來(lái)看,而對國內車(chē)市的實(shí)際情況并不了解。
中高級及其以上級別車(chē)型的消費者,對于油價(jià)的敏感度并不高。所以,此前國內油價(jià)上行的時(shí)期,每次油價(jià)上調,其影響最大的都是以緊湊型車(chē)為代表的小排量車(chē)型。反之,油耗較高的大排量車(chē)型,特別是進(jìn)口豪華SUV車(chē)型的銷(xiāo)量,并沒(méi)有因為油價(jià)的高漲而受到多少影響。
可見(jiàn),油價(jià)高漲,并不會(huì )讓國內車(chē)市小排量車(chē)熱銷(xiāo),反而會(huì )使其境地更加尷尬。而意圖通過(guò)開(kāi)征燃油稅,提高成品油價(jià)格,來(lái)達到調整車(chē)市消費結構的觀(guān)點(diǎn),可能會(huì )適得其反。相反,此次開(kāi)征燃油稅后,油價(jià)不增反降,則有利于小排量車(chē)的發(fā)展。畢竟在減免掉養路費后,油費也在進(jìn)一步下行,使得車(chē)主實(shí)際負擔有所減輕。這樣才有可能使得更多的人們加入到小排量車(chē)的車(chē)主人群中去。
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