根據最新出臺的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē),給予一次性財政補貼。
增加老舊汽車(chē)報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車(chē)的不合理規定。前者可以促進(jìn)小排量汽車(chē)的消費,而后者主要是拉動(dòng)農村地區作為生產(chǎn)資料的小型商用車(chē)的銷(xiāo)售,兩張牌齊出有利于改善整個(gè)車(chē)市的基礎面
新年車(chē)市首迎利好
與以往政府發(fā)布新政的“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”不同,此次下調車(chē)輛購置稅從出現傳聞到政策發(fā)布不到一個(gè)月的時(shí)間?梢钥闯墒怯嘘P(guān)部門(mén)在中央“促進(jìn)消費”的精神指引下,在2009年為振興車(chē)市而打出的第一張牌。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),稅負單方面下調,對于1.6L排量以下的車(chē)型來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好的消息。
此次購置稅下調的政策提出,從今年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅。目前,車(chē)輛的購置稅是10%。由于目前車(chē)價(jià)都包含了增值稅,所以在計征車(chē)輛購置稅時(shí),必須先將17%的增值稅剔除。所以,購置稅=發(fā)票價(jià)÷1.17×購置稅率。以購買(mǎi)一輛10萬(wàn)元的小排量國產(chǎn)車(chē)為例,計算公式是100000÷1.17×0.1=8547元。
按照最新優(yōu)惠政策計算,消費者可獲得4273元的免稅額。而以排量為1.3L以下車(chē)型的平均售價(jià)5萬(wàn)元計算,購置稅減半后,每位消費者約可節省2136元。
救市穩字當頭
此次購置稅下調的政策,可以看出相關(guān)部門(mén)對于振興車(chē)市消費的決心。在中國車(chē)市,1.6L排量以下車(chē)型占據了車(chē)市全部銷(xiāo)量的一半以上,因此大多數的消費者都將會(huì )因此受益。
但是,與之前坊間盛傳的兩個(gè)方案:“2.0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除,時(shí)限半年”相比,此次公布的購置稅下調政策打了不少折扣。其實(shí),從這點(diǎn)恰恰可以看出,此次“購置稅新政”是穩字當頭,在“救市”面前不求急功近利,但求長(cháng)遠發(fā)展。
首先,我們要看到此次購置稅下調的背景。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計,去年國內汽車(chē)銷(xiāo)售938.05萬(wàn)輛,同比增長(cháng)遇10年來(lái)新低,不足7%?梢哉f(shuō),在國際金融風(fēng)暴的影響下,去年國內車(chē)市的發(fā)展已經(jīng)遇到了不小的困難,這也正是有關(guān)部門(mén)通過(guò)下調稅負來(lái)拉動(dòng)車(chē)市消費的動(dòng)因。
但是,與此同時(shí),我們也應該看到,即使去年車(chē)市的走勢并不盡如人意,它也還是取得了將近7%的發(fā)展速度。與2008年歐美車(chē)市銷(xiāo)量下滑30%至40%相比,中國車(chē)市所面臨的問(wèn)題并不嚴重。換句話(huà)來(lái)說(shuō),目前國內車(chē)市的低迷狀況還不需要政府“下猛藥”來(lái)進(jìn)行救市。所以,此次購置稅的謹慎下調,可以看成是國家對于振興車(chē)市的一種表態(tài),是在車(chē)市當前“弱市”狀況下的“平穩推進(jìn)”。
振興車(chē)市應“雙管齊下”
國家此次發(fā)布的購置稅下調政策,對提升車(chē)市的信心和人氣,無(wú)疑會(huì )起到相應的作用。但是,我們也應注意到,對于提振國內車(chē)市的消費信心來(lái)說(shuō),改善用車(chē)環(huán)境也是同等重要的方面。
眾所周知,汽車(chē)消費分為兩個(gè)部分:購車(chē)和用車(chē)。前者為消費者買(mǎi)車(chē)的行為,表現形式比較直觀(guān),目前大多數拯救車(chē)市的方案和措施,也都是鼓勵消費者松開(kāi)口袋去買(mǎi)車(chē)。相比之下,用車(chē)因為涉及到的工作比較零碎和龐大,提升車(chē)市的成效也不如購車(chē)那么直觀(guān),因此受到的關(guān)注并不高。
但是,要促使消費者買(mǎi)車(chē),離不開(kāi)用車(chē)環(huán)境的改善。若要更廣泛更有力地拉升車(chē)市,更離不開(kāi)改善用車(chē)環(huán)境。從某種角度來(lái)說(shuō),在當前的情況下,改善用車(chē)環(huán)境與出臺政策鼓勵消費者購車(chē),同等重要。
此次購置稅下調,針對的是排量在1.6L以下的小排量車(chē)型。而小排量車(chē)型的最大消費群體是購車(chē)預算并不十分充裕的家庭消費者。對于這群消費者來(lái)說(shuō),購車(chē)之后的養車(chē)及用車(chē)費用支出,往往更能左右他們的購車(chē)計劃。而目前國內的用車(chē)環(huán)境,還有很多方面亟需改善。比如大城市的停車(chē)難、停車(chē)成本高等問(wèn)題,以及極其普遍的公路亂收費亂罰款等問(wèn)題,都是阻礙車(chē)市消費的頑疾。如果能在這些方面有所改善,無(wú)疑會(huì )在很大程度上拉動(dòng)車(chē)市的消費。
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