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　　1月火爆的銷(xiāo)量，讓不少人認為，隨著(zhù)更多支持政策的出臺，汽車(chē)業(yè)的春天為時(shí)不遠，但也有分析認為，只有妥善解決部門(mén)利益作梗和多頭重復管理的問(wèn)題，汽車(chē)業(yè)的振興才不會(huì )是一句空話(huà)。

　　以燃料消耗法規為例。去年11月，交通運輸部辦公廳下發(fā)了《道路運輸車(chē)輛燃料消耗量檢測和準入管理暫行辦法》征求意見(jiàn)稿。文件規定，擬進(jìn)入道路運輸市場(chǎng)的車(chē)輛，都要接受交通部有關(guān)機構的燃料消耗量檢測和準入管理；不符合交通行業(yè)標準的車(chē)輛不得進(jìn)入道路運輸市場(chǎng)；不符合油耗標準要求或者未列入油耗準入車(chē)型表的運營(yíng)車(chē)輛，不得配發(fā)道路運輸證。該辦法計劃于今年執行。

　　對此，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚認為，節能減排是國家大政方針，促進(jìn)汽車(chē)降低油耗是好事。但是，交通部單獨搞一個(gè)燃料消耗檢測辦法，與工信部的有關(guān)管理產(chǎn)生了重疊，也與國家實(shí)施的分階段排量限值標準相矛盾，不利于擴大內需拉動(dòng)汽車(chē)消費，有悖于《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》的精神�！巴瑯拥娜加拖�耗檢測和限值要求，已經(jīng)包含在工信部的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄里了，交通部完全可以在工信部的框架下進(jìn)行油耗管理，如果再單獨檢測，勢必讓企業(yè)增加不必要的支出�！倍瓝P認為，在現行公告中，對產(chǎn)品的油耗是有明確要求的，而對于燃料消耗量標準的高低，可以在一個(gè)檢測方法和管理框架內進(jìn)行調整，當然交通部也可以添加一些實(shí)驗標準。

　　“按照國務(wù)院的精神，有關(guān)部門(mén)應該盡量多合作，避免加重企業(yè)負擔和社會(huì )成本。我們希望交通部能與工信部協(xié)商合作，現在苦于交通部與工信部沒(méi)有協(xié)商�！倍瓝P說(shuō)，在當前全球金融危機、經(jīng)濟危機、市場(chǎng)低迷的情況下，汽車(chē)行業(yè)不希望再新出臺加重企業(yè)負擔的管理措施，希望交通部考慮到當前的經(jīng)濟形勢和汽車(chē)行業(yè)的困難，從不增加成本的角度出發(fā)，盡量和相關(guān)部門(mén)協(xié)商合作。

　　類(lèi)似的例子還有不少。爭議頗多的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》，據說(shuō)自2005年實(shí)施以來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)就在不斷修改完善，但由于涉及各方利益，直到目前還沒(méi)有最終定論。2月12日，亞市總經(jīng)理蘇暉向記者表示，1月汽車(chē)有形市場(chǎng)的銷(xiāo)量非�；鸨�，但4S店集中的地方銷(xiāo)量卻十分冷淡，原因之一就是該辦法束縛了4S店的創(chuàng )造性。在當天的亞市信息發(fā)布會(huì )上，不少業(yè)內專(zhuān)家一致認為，振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要各部門(mén)齊心協(xié)力為企業(yè)掃清障礙，國家可以考慮暫停實(shí)施品牌管理辦法。

　　近一段時(shí)間來(lái)，關(guān)于機動(dòng)車(chē)征收排污費的說(shuō)法一度傳言紛呈。分析認為，如果此方案得以執行，國家振興產(chǎn)業(yè)的政策效果又將大打折扣，據中青在線(xiàn)汽車(chē)頻道一項調查顯示，有35.2%的消費者表示，如果國家征收排污費，他們將推遲購車(chē)計劃。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)濟技術(shù)信息研究所所長(cháng)李京生認為，雖然振興規劃對車(chē)市起到了明顯效果，但今年經(jīng)濟形勢一時(shí)難以好轉，有關(guān)部門(mén)應該避免出臺不合理的稅費和法規折騰企業(yè)及消費者。而《國家排污費征收標準管理辦法》也明文規定，對機動(dòng)車(chē)、飛機、船舶等流動(dòng)污染源暫不征收排污費。

　　由于目前我國立法體系以部門(mén)立法為主，所以很容易出現這種部門(mén)利益導致多頭重復管理的現象，對此，汽車(chē)業(yè)界已經(jīng)呼吁了多年，要求避免這種情況，目前情況雖然在好轉，但仍然需要各部門(mén)互相支持合作。

　　分析認為，3、4月份國家經(jīng)濟能否復蘇，很大程度上取決于幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的復蘇。在《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》中，國家已經(jīng)明確提出，汽車(chē)、鋼鐵是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費拉動(dòng)力大。據統計，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)156個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，提供3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否發(fā)揮龍頭作用，則取決于國家政策的支持力度和落實(shí)狀況。在金融危機的背景下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門(mén)，如果能夠放下“本位主義”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將有希望成為中國經(jīng)濟走出低迷的領(lǐng)頭羊。