上周,財政部、科技部、發(fā)展改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部對節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,算是邁出了支持節能與新能源汽車(chē)的實(shí)質(zhì)性一步。
根據相關(guān)政策,混合動(dòng)力汽車(chē)最高每輛補貼5萬(wàn)元、純電動(dòng)汽車(chē)每輛補貼6萬(wàn)元;燃料電池汽車(chē)每輛補貼25萬(wàn)元。長(cháng)度10米以上城市公交客車(chē)則最高補貼60萬(wàn)元。單從數字上看,有關(guān)部門(mén)針對新能源汽車(chē)的補貼力度真是有些不差錢(qián)的氣勢。
但比較遺憾的是,這次購車(chē)補貼主要是針對政府采購的公共服務(wù)領(lǐng)域,并不包括私家車(chē)。
事實(shí)上,我國汽車(chē)銷(xiāo)售結構中,私家車(chē)占了絕大多數。以2008年為例,國內共銷(xiāo)售汽車(chē)900多萬(wàn)輛,其中政府采購的公共服務(wù)領(lǐng)域不到50萬(wàn)輛,還不到6%。在這6%里面,真正涉及到的新能源汽車(chē)的總量也只有1萬(wàn)余輛。從這個(gè)數據可以看出,本來(lái)應該作為新能源汽車(chē)推廣和使用的主力、占據汽車(chē)銷(xiāo)量90%以上的私家車(chē),卻被排除在了補貼之外。注定這次推廣試點(diǎn)只能是 “有一定的示范意義,但真正的作用不大”了。
為什么不給私家車(chē)補貼?有人認為這是因為單位更有購買(mǎi)力,更能拉動(dòng)新能源車(chē)消費。另一種說(shuō)法中國買(mǎi)車(chē)人只占全國納稅人口的10%,政府不可能用100%納稅人的錢(qián)去補貼10%的買(mǎi)車(chē)人——中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )的副會(huì )長(cháng)張小虞就如此認為。
其實(shí)這些說(shuō)法很難站得住腳。第一,單位的確更有購買(mǎi)力,但目前傳統公交客車(chē)每臺售價(jià)在30萬(wàn)元至80萬(wàn)元之間,而混合動(dòng)力客車(chē)的售價(jià)為100萬(wàn)至150萬(wàn)元,即使按照平均購車(chē)每輛補貼30萬(wàn)元計算,仍然要高于傳統車(chē)的價(jià)格。而且,這些新能源車(chē)將來(lái)維修的成本必然會(huì )增加,這個(gè)賬即使是更有購買(mǎi)力的單位也不會(huì )算不清!罢豢赡苡100%納稅人的錢(qián)去補貼10%的買(mǎi)車(chē)人”的說(shuō)法更有些不靠譜。照這種邏輯,總投資30億美元,而只是給少數科學(xué)家使用的哈博望遠鏡簡(jiǎn)直是大逆不道了。既然是補貼,當然是把大家的錢(qián)用在更需要的地方,有什么比人類(lèi)的未來(lái)和我們的藍天更重要嗎?
放眼國際,各國都是針對個(gè)人購買(mǎi)新能源車(chē)進(jìn)行補助。美國加州政府規定,可以享受還貸期限為3年的9000美元優(yōu)惠貸款和10%的稅收優(yōu)惠。法國政府規定,經(jīng)銷(xiāo)商每賣(mài)出5輛傳統汽車(chē),就必須賣(mài)出一輛新能源汽車(chē)。日本對新能源汽車(chē)的稅收優(yōu)惠補貼是平均每輛20萬(wàn)日元。這些規定成為政府調節產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化資源配置的重要手段。
我們也知道,凡事都要一步一步來(lái)。希望新能源汽車(chē)補貼盡快走出更實(shí)質(zhì)的一步。(修宇)
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