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　　3月13日，財政部等七部門(mén)在全國啟動(dòng)實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉。這不僅成為我國汽車(chē)市場(chǎng)戰略重心轉移的一次標志性事件，而且為我國汽車(chē)市場(chǎng)的規�！霸偕蠈訕恰贝蛳轮匾�基礎。

　　汽車(chē)下鄉的好處不勝枚舉，比如振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，扶持自主品牌；擴大內需，拉動(dòng)基礎設施建設；改善農民生活質(zhì)量，縮小城鄉生活差距；節能減排等等。

　　就汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，“下鄉”的重要意義在于重新定位農村市場(chǎng)，從而引發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)結構和產(chǎn)品結構的戰略調整。而要達此目的，一次兩次的“下鄉”恐難完成，引導汽車(chē)企業(yè)扎根農村方是根本。

　　國家此次出臺“汽車(chē)下鄉”政策是有的放矢。誠然，有人會(huì )擔心“下鄉”政策實(shí)施的效果，一方面人均收入不高的農民兄弟是否買(mǎi)賬，另一方面廠(chǎng)家是否有足夠的參與熱情。但如果仔細分析一下今年1-2月份的銷(xiāo)售數據就大可放心了。

　　據統計，今年前兩月，汽車(chē)銷(xiāo)量總計僅增長(cháng)了3%，但是擔綱下鄉車(chē)型主力的輕卡和微客銷(xiāo)量分別同比增長(cháng)了6%和31%。其中，以生產(chǎn)農用車(chē)為主的凱馬汽車(chē)，更是罕見(jiàn)的入圍前兩月商用車(chē)銷(xiāo)量榜的前十名，以14538輛的銷(xiāo)量占據第七位。顯然，在“下鄉政策”的刺激下，前兩月?lián)碛邢锣l車(chē)型的廠(chǎng)家訂單斬獲頗豐，銷(xiāo)售渠道也在開(kāi)始積極備戰。

　　從目前國內汽車(chē)市場(chǎng)的格局來(lái)看，一線(xiàn)城市的汽車(chē)保有量已非常高，受交通條件和用車(chē)費用增長(cháng)的限制，汽車(chē)銷(xiāo)量難以保持高速增長(cháng)；主流廠(chǎng)商已紛紛將銷(xiāo)售重心下沉至二三線(xiàn)城市；而以長(cháng)安、哈飛等為代表的微車(chē)企業(yè)則早已將觸角伸向了農村市場(chǎng)。

　　乘用車(chē)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)崔東樹(shù)就認為，農村居民7億多人口只占全國汽車(chē)銷(xiāo)量的10%，城市人口占90%，經(jīng)下鄉政策的啟蒙后，農村市場(chǎng)一經(jīng)撬動(dòng)，潛力巨大。同時(shí)，大量農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，這些人見(jiàn)過(guò)世面，有積蓄，有頭腦，也將成為農村市場(chǎng)消費者的生力軍。

　　當然要做好汽車(chē)下鄉，杜絕廠(chǎng)商“賺一把就跑”的心態(tài)，政府也需適當引導。從汽車(chē)下鄉細則的“難產(chǎn)”可以看出，相關(guān)政府部門(mén)為防止出現此前“家電下鄉”在流通環(huán)節的尷尬，思前想后，做了很周密的部署。

　　不過(guò)記者認為，政策的關(guān)鍵是要給廠(chǎng)商明確的預期和建立全面合理的規范。比如此次“汽車(chē)下鄉”的政策有效期為2009年3月1日至12月31日。從廠(chǎng)家角度上來(lái)講，通常研發(fā)一款針對特定市場(chǎng)的產(chǎn)品，需要兩三年的時(shí)間，如果政策有效期不到一年，大規模的研發(fā)投入可能就會(huì )慎重考慮了。

　　同樣，渠道搭建、維修和保養等配套服務(wù)都需要廠(chǎng)家的資金投入，如果政策預期太短，就難免會(huì )出現“以次充好”，“打一槍就跑”的情況，反而把一本好經(jīng)給念歪了。

　　此外，關(guān)于下鄉汽車(chē)的售后服務(wù)也應制定更詳細的規范，并予以公示。讓細則更細一點(diǎn)，這樣農民買(mǎi)車(chē)不難用車(chē)也不難了。

　　50億的資金對于中央財政來(lái)說(shuō)，并不是個(gè)大數目，既然農村市場(chǎng)注定是中國汽車(chē)業(yè)的未來(lái)所在，那么何妨將眼光放得更長(cháng)遠一點(diǎn)!

　　- 資料鏈接

　　國務(wù)院1月14日審議并原則通過(guò)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》。規劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼。

　　隨后，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作，確保一季度良好開(kāi)局的通知》，通知明確提出要認真落實(shí)“汽車(chē)下鄉”和農機補貼政策。

　　國務(wù)院第51次常務(wù)會(huì )議決定，將摩托車(chē)歸入汽車(chē)下鄉補貼渠道。

　　3月13日，財政部等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉實(shí)施方案》的通知，“汽車(chē)下鄉”細則出臺。

　　根據實(shí)施方案，2009年3月1日至12月31日，農民報廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)并換購輕型載貨車(chē)，以及購買(mǎi)微型客車(chē)的，按換購輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補貼；單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛定額補貼5000元。同時(shí)，對報廢三輪汽車(chē)每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車(chē)每輛定額補貼3000元。每戶(hù)農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)，兩年內不得過(guò)戶(hù)。(朱宇 整理）