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　　在今年全國“兩會(huì )”上， 針對目前嚴峻的經(jīng)濟形勢，代表、委員們提出了多種刺激消費、拉動(dòng)內需的提案，其中全國人大代表、廣汽集團股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪和全國人大代表、江淮汽車(chē)集團有限公司董事長(cháng)左延安都提交了“將住房公積金改成住房和汽車(chē)公積金”的提案，成為“兩會(huì )”的一大焦點(diǎn)，引起了社會(huì )各界人士的廣泛討論。

　　贊成方

　　我的錢(qián)我做主

　　“我今年29歲，買(mǎi)房、結婚的事都擺在面前。市內的房?jì)r(jià)太高我肯定買(mǎi)不起，郊區的房?jì)r(jià)便宜一些，但交通是個(gè)問(wèn)題。如果能用公積金買(mǎi)車(chē)，那我就可以在郊區先買(mǎi)房，再買(mǎi)一輛車(chē)，過(guò)上有房有車(chē)的生活�！痹诒本┠彻�司工作的宋先生說(shuō)。

　　在北京供電局工作的徐女士告訴記者：“我丈夫是公務(wù)員，兩年前他們單位分了一套房�，F在我們每個(gè)月的住房公積金加起來(lái)有2000多元，沒(méi)有什么用處。如果能拿出來(lái)買(mǎi)車(chē)，我們就可以提前成為有車(chē)族了。為什么非要等到退休才能取出這筆錢(qián)來(lái)呢？”

　　新華信國際信息咨詢(xún)(北京)有限公司汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅認為，目前房地產(chǎn)處于調整期，想購房者持幣待購的居多。汽車(chē)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)性很強。消費者如果可以用住房公積金買(mǎi)車(chē)，對拉動(dòng)汽車(chē)消費和內需都有積極作用。住房公積金取之于民，應該也用之于民，消費者應有自主權。用住房公積金購車(chē)操作流程應該也相對簡(jiǎn)單，可行性很強。

　　全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)認為，從閑置個(gè)人住房公積金中撥出1000億元用于汽車(chē)消費信貸，財政不需要花錢(qián)就能促進(jìn)汽車(chē)消費，還能使閑置資金產(chǎn)生效益。公積金使用范圍和使用群體的突破均是目前經(jīng)濟形勢下的合理選擇。住房公積金用途在短期內作一些調整是可行的。

　　中立方

　　公積金用途擴大 不一定非得買(mǎi)車(chē)

　　記者的朋友郭先生幾年前從一家國企辭職，自己開(kāi)了一家小公司。他表示，由于自己沒(méi)有住房公積金，因而對于用住房公積金買(mǎi)車(chē)的提議既不支持，也不反對。他認為，住房公積金可以擴大用途，但不一定非得買(mǎi)車(chē)，可以將公積金的使用范圍擴大到別的一些大宗物品的消費。

　　“我贊成我們應該有公積金的使用自主權，但方式可以多樣化�？赡芪业挠^(guān)念比較傳統，我覺(jué)得首先還是得買(mǎi)房，否則，沒(méi)有歸屬感，買(mǎi)房是我的第一奮斗目標。如果是有房的人，當然可以去拿這筆錢(qián)買(mǎi)車(chē)�！� 在某事業(yè)單位工作的姜小姐說(shuō)。

　　一位經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家認為，住房公積金閑置，就變成了“死錢(qián)”，確實(shí)有必要將它盤(pán)活。但汽車(chē)畢竟不是生活必需品，用住房公積金買(mǎi)車(chē)違背了國家設立公積金的初衷�？梢詫⒆》抗�積金和社保打通，建立全國通存通取的“大公積金”，讓公積金覆蓋教育、養老、醫療和住房等各個(gè)方面，而且不同年齡層次有不同的扣繳比例和分配比例。比如35歲以?xún)�，側重于住房和失業(yè)保險等普通社會(huì )保險，35歲以上側重于養老保險等。

　　反對方

　　救車(chē)市不能打公積金的主意

　　我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀公司北京一家分店的經(jīng)理余先生告訴記者，住房公積金設立的初衷就是為了解決中低收入者住房困難的問(wèn)題。房地產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)行業(yè)一樣都是支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟的帶動(dòng)很強�，F在房地產(chǎn)業(yè)也處于拐點(diǎn)需要拯救，不能拆房地產(chǎn)行業(yè)的“東墻”去補汽車(chē)行業(yè)的“西墻”。如果單純?yōu)槔瓌?dòng)汽車(chē)消費而改變住房公積金的使用途徑有些不妥。

　　北京住房公積金中心有關(guān)負責人對媒體表示，住房公積金是解決居民住房的一項福利政策，而汽車(chē)消費貸款則跟公積金建立的初衷完全是兩回事。目前我國是以中低收入的人群為主，絕大部分是有購房困難的，很多人無(wú)法一次性支付，這就是公積金存在的意義。公積金中心和銀行不一樣，所以用公積金貸款買(mǎi)車(chē)不可取。

　　中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)沈榮也認為，用住房公積金買(mǎi)車(chē)的做法不可取，無(wú)異于殺雞取卵。房子是生活必需品，可以保值或升值，汽車(chē)則是消費品，買(mǎi)回去就會(huì )貶值，而且養車(chē)成本也很高。沒(méi)有一定的收入保障，即使通過(guò)貸款買(mǎi)了車(chē)，養車(chē)也是個(gè)沉重的負擔�！斑@對車(chē)市的拉動(dòng)很有限，可以忽略不計。因為很少有人會(huì )用住房公積金去買(mǎi)車(chē)，恐怕贊成這一做法的大多是‘80后’的年輕人，但這部分人由于參加工作的時(shí)間不長(cháng)，所繳的住房公積金也不會(huì )很多。要刺激消費，主要在于保證消費者的收入預期。這次‘兩會(huì )’重點(diǎn)談的問(wèn)題是社保，就是解決人們的后顧之憂(yōu)。只要社保工作做好了，老百姓才愿意把錢(qián)拿出來(lái)消費，而不是存銀行�！� 沈榮說(shuō)。

　　新聞背景

　　代表提議用住房公積金買(mǎi)車(chē)促進(jìn)汽車(chē)消費信貸

　　曾慶洪代表認為，目前中國有4000億元閑置公積金，盤(pán)活閑置的公積金用于汽車(chē)消費信貸，可以充分提高其使用效率，有利于推動(dòng)我國的汽車(chē)消費，拉動(dòng)內需。同時(shí)，容易控制風(fēng)險，可根據個(gè)人公積金的金額，分3~5年貸款期，確定貸款金額，按月還貸款的本息。

　　曾慶洪建議，國家允許個(gè)人用住房公積金購買(mǎi)汽車(chē)，并出臺住房公積金用于汽車(chē)消費貸款的政策，這樣可以促進(jìn)汽車(chē)消費和汽車(chē)消費信貸的發(fā)展，從而促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的振興。在貸款利率方面，他建議購車(chē)貸款應不高于住房公積金貸款的利率；在操作層面，簡(jiǎn)化申請程序，允許汽車(chē)金融公司作為代理人進(jìn)行放貸；車(chē)貸的首付比例建議定在30%左右。

　　左延安代表認為，住房公積金閑置是資源的巨大浪費，應盤(pán)活這筆資金，擴大其用途。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有巨大的拉動(dòng)作用，是我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。除了住房外，汽車(chē)是家庭另一筆較大的開(kāi)支，大部分人會(huì )考慮貸款買(mǎi)車(chē)。但目前汽車(chē)商業(yè)貸款的利率比較高，而且限制條件還很多，將很多想買(mǎi)車(chē)的人擋在門(mén)外。

　　左延安建議，國家應創(chuàng )造寬松的汽車(chē)消費信貸環(huán)境，放寬汽車(chē)貸款條件，實(shí)施與房地產(chǎn)消費信貸利率相似的政策，將住房公積金改為住房和汽車(chē)公積金，一些選擇先不買(mǎi)房的人可以動(dòng)用公積金來(lái)買(mǎi)車(chē)。已有住房的人，可以用公積金購買(mǎi)第一輛車(chē)。這樣既能盤(pán)活資金、帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能滿(mǎn)足公眾更多的需求，使其擁有更多的消費自主權。

　　網(wǎng)友爭鳴

　　吉林網(wǎng)友：公積金的用途應實(shí)現“房、車(chē)”的結合。盤(pán)活閑置的資金，使其能夠拉動(dòng)內需，用住房公積金貸款買(mǎi)車(chē)是一個(gè)不錯的辦法�，F在的房?jì)r(jià)太高，公積金對于工資發(fā)得少的單位員工而言，用于還房貸是杯水車(chē)薪。這樣看來(lái)，我還是比較贊同用公積金貸款買(mǎi)車(chē)。

　　天津網(wǎng)友：如果住房公積金可以用于汽車(chē)消費信貸，并讓汽車(chē)金融公司和商業(yè)銀行共同運作，這樣就能有效地控制風(fēng)險、降低利率、簡(jiǎn)化手續，實(shí)現汽車(chē)銷(xiāo)量的大幅提升。同時(shí)，消費者可以選擇配置更高的車(chē)。

　　浙江紹興網(wǎng)友：資金的閑置就是浪費。政府出臺一些真正能夠使百姓生活水平提高、資本利用率提升的積極政策，何樂(lè )而不為？住房公積金可用于車(chē)貸可謂順應民意。

　　天津網(wǎng)友：我堅決支持公積金買(mǎi)車(chē)，現在我和妻子的公積金加在一起超過(guò)10萬(wàn)元了，近幾年又不打算買(mǎi)房，公積金只能閑置。

　　四川德陽(yáng)網(wǎng)友：用自己的公積金為什么不可以買(mǎi)車(chē)呢？如果這個(gè)政策能出臺，我肯定換輛檔次更高的車(chē)。

　　遼寧網(wǎng)友：住房公積金，是職工所在單位為職工繳存和職工個(gè)人繳存的長(cháng)期住房?jì)�備資金，權益全部屬于職工個(gè)人所有。按規定資金不能挪作他用。

　　廣州網(wǎng)友：動(dòng)用住房公積金不能解決根本問(wèn)題。中國汽車(chē)消費信貸比例偏低的原因有很多，既有消費者消費習慣的問(wèn)題，也有消費信貸利率自身偏高的問(wèn)題。刺激內需拉動(dòng)經(jīng)濟就要改變目前消費不足的問(wèn)題，最新公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》明確指出，要促進(jìn)多元化汽車(chē)消費信貸的發(fā)展。這就是很好的政策。

　　上海網(wǎng)友：如能這樣，我肯定買(mǎi)車(chē)。

　　北京網(wǎng)友：我不需要買(mǎi)房，住房公積金要到退休時(shí)才可以拿出來(lái)。那時(shí)候人都老了也不適合開(kāi)車(chē)了，還有什么用？如果能拿來(lái)買(mǎi)車(chē)的話(huà)，至少趁年輕還可以提高生活質(zhì)量，擴大生活半徑。

　　(李開(kāi)君)