今年的人大會(huì )議開(kāi)完后,車(chē)友們對汽車(chē)界代表提出的兩類(lèi)建議比較感興趣。一是全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪提出的,住房公積金可用于車(chē)貸及車(chē)貸利息抵扣個(gè)人所得稅的建議,以及全國人大代表、江淮汽車(chē)董事長(cháng)左延安提出的使用公積金購買(mǎi)汽車(chē)的建議。另一是全國人大代表、長(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英提出的支持小排量車(chē)發(fā)展,將購置稅減半政策延長(cháng)的建議。
相比較之下,曾慶洪和左延安的建議受到了更多關(guān)注,關(guān)于這一建議在民間的反饋,也是激烈地分化為兩種意見(jiàn)。
一種意見(jiàn)認為,公積金反正都是自己的錢(qián),不買(mǎi)房的話(huà)“閑著(zhù)也是閑著(zhù)”,還不如拿來(lái)買(mǎi)車(chē)或者用于車(chē)貸,進(jìn)而刺激消費起到提振經(jīng)濟的作用。另一種意見(jiàn)認為,住房公積金是政府為了保障“住者有其所”而設立的特別積金,目的是普惠百姓,而買(mǎi)車(chē)人畢竟還是少數,因此不應將公積金移做他用。
若移用公積金要過(guò)數關(guān)
曾慶洪和左延安的建議雖然思路新穎,但因涉及到國家有關(guān)條例規定的修改,因此實(shí)現起來(lái)顯然頗有難度。住房公積金作為一種長(cháng)期住房用儲金,對于它的使用,國務(wù)院頒布的《住房公積金管理條例》也有明確的定向規定。一部分觀(guān)點(diǎn)支持的動(dòng)用住房公積金促進(jìn)汽車(chē)消費的辦法要想實(shí)行,得先過(guò)《條例》這一關(guān)。
另一方面,住房公積金制度作為一項福利制度,惠及的職工遠比買(mǎi)得起車(chē)的人要多得多,而公積金增值收益也被規定用于惠及更多人的住房建設,因此汽車(chē)業(yè)的老總想用這一杠桿刺激消費,更得通過(guò)民意這一關(guān)。
此外,就算汽車(chē)業(yè)能沾公積金的光,又該如何“擺平”其他行業(yè)也想沾公積金光振興的要求。
延長(cháng)購置稅減半更可行
筆者認為,作為汽車(chē)業(yè)的老總,提出這樣的建議一方面說(shuō)明汽車(chē)業(yè)如今非常希望能夠得到更多力度的政策支持,以提振整個(gè)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟,另一方面也說(shuō)明,汽車(chē)業(yè)正面臨嚴峻的增長(cháng)壓力,使得老總們不得不“打住房公積金的主意”。
在這樣的背景下,筆者認為,王鳳英代表所提出的延長(cháng)購置稅優(yōu)惠政策的建議,則顯得更容易操作且更有可能實(shí)現。
首先這一建議是建立在延長(cháng)現有政策的基礎上的,并不涉及修改現有政策;其次,這一政策直接向國家財政提出了支援要求,并沒(méi)有直接觸及其他不買(mǎi)車(chē)人群的實(shí)際利益。
其實(shí)不管哪個(gè)建議能夠最終得以采納,汽車(chē)業(yè)內人士都應該感到欣慰。因為民間對前述兩類(lèi)建議的積極響應說(shuō)明,汽車(chē)消費作為中剛性需求,在中國仍有巨大的潛力可以挖掘。汽車(chē)走進(jìn)家庭仍是許多人朝思暮想的愿望,且這一愿望對一部分消費者來(lái)說(shuō),會(huì )比擁有一棟屬于自己的居所來(lái)得更加迫切且感覺(jué)上更容易實(shí)現。(陸原)
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