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　　繼北京市成立首個(gè)新能源汽車(chē)聯(lián)盟并開(kāi)始建設產(chǎn)業(yè)化基地后，重慶市、吉林省等地近日也公開(kāi)表示計劃建立類(lèi)似聯(lián)盟和基地。這一股新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化高潮的背景是，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃細則》中50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)目標的提出，然而各地快馬加鞭的投資能否催熟新能源汽車(chē)令人質(zhì)疑。

　　爭奪訂單

　　3月份，吉林省制定發(fā)布了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)措施意見(jiàn)，提出實(shí)施新能源汽車(chē)戰略，并協(xié)調一汽集團、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、中科院長(cháng)春應化所、遼源雷天新能源等單位成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中，對一汽集團新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化提供重點(diǎn)資金支持。

　　長(cháng)安新能源汽車(chē)有限公司副總經(jīng)理任勇告訴記者，重慶市也將以長(cháng)安汽車(chē)為主體規劃新能源汽車(chē)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)化基地。聯(lián)盟將包括關(guān)鍵零部件企業(yè)、能源企業(yè)、科研院所等機構，基地將整合重慶本地的零部件資源和外地的成熟供應商。目前，重慶市政府正在制定規劃。

　　此前，北京就以福田汽車(chē)為中心設立了北京新能源汽車(chē)聯(lián)盟，集合了福田汽車(chē)、北京公交集團、美國伊頓公司、中信國安盟固利公司等多家企業(yè)，以及中科院電工所、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校和科研院所多方資源。產(chǎn)業(yè)化基地總投資50億元，目標是形成各類(lèi)替代能源和新能源客車(chē)5000輛的年生產(chǎn)能力，成為中國規模最大的新能源汽車(chē)設計制造工程基地。

　　除上述三地外，深圳、湖北、安徽等地都有可能以本地汽車(chē)企業(yè)(比亞迪、東風(fēng)、奇瑞)為主體，建立新能源汽車(chē)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地，這些計劃都將耗費大量資金。

　　相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始加大投資。以電池為例，盟固利公司正在北京建設一個(gè)新的鋰電池工廠(chǎng)，明年建成運營(yíng)后年產(chǎn)能將達到1億安時(shí)，相當于該公司目前電池產(chǎn)能的5倍。深圳雷天能源集團將耗資10億美元在吉林省遼源建立年產(chǎn)150億安時(shí)的鋰電池基地(號稱(chēng)世界最大)。建成投產(chǎn)后可配套一汽集團20萬(wàn)輛純電動(dòng)大巴和10萬(wàn)輛純電動(dòng)中巴，但一汽集團2012年的新能源汽車(chē)產(chǎn)能只有1萬(wàn)多輛。

　　值得注意的是，一些汽車(chē)行業(yè)以外的企業(yè)也開(kāi)始投身新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件建設。北京建龍重工集團將投資15億元建設鋰離子動(dòng)力電池項目，以及電動(dòng)汽車(chē)用驅動(dòng)電機和動(dòng)力總成系統的研究設計。而該公司之前的主業(yè)集中在資源開(kāi)采、鋼鐵冶煉、船舶制造等方面。

　　中國汽車(chē)技術(shù)研究中心北京工作部副主任傅連學(xué)說(shuō)，各地爭相成立新能源汽車(chē)聯(lián)盟、建設產(chǎn)業(yè)化基地，還有一個(gè)很重要的原因就是備戰科技部和財政部開(kāi)始實(shí)施的新能源汽車(chē)“十城千輛”示范運行計劃。

　　盡管政府要求示范運行的車(chē)輛必須通過(guò)招標采購以杜絕地方保護主義，但是一些企業(yè)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言采購向本地企業(yè)傾斜在所難免。地方政府必然要扶持本地汽車(chē)企業(yè)，通過(guò)各種方式盡快擴大新能源汽車(chē)產(chǎn)能。北京市今年將完成1000輛新能源汽車(chē)的目標，2010年還將再新增1000輛新能源汽車(chē)。北京市建設新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化基地很重要的一個(gè)目的就是首先為示范運行提供車(chē)輛。

　　任勇告訴記者，爭奪“十城千輛”訂單的競爭已經(jīng)開(kāi)始，那些納入“十城千輛”計劃的城市的科技部門(mén)2月份就開(kāi)始在全國考察合作的企業(yè)和車(chē)型，昆明、大連等城市已經(jīng)主動(dòng)接觸了長(cháng)安汽車(chē)，并表達了采購意向。除了將向重慶市提供示范車(chē)輛以外，長(cháng)安汽車(chē)也希望獲得其他示范城市的訂單。

　　目標之惑

　　“十城千輛”計劃之外，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃細則》對新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化提出了更大目標：到2011年形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右，電池方面，要形成10億安時(shí)車(chē)用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力。

　　相比于整車(chē)企業(yè)目前的新能源汽車(chē)產(chǎn)能來(lái)說(shuō)，2011年50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的產(chǎn)能目標似乎高了一些。按照一汽集團新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，該公司到2010年才將小批量投產(chǎn)客車(chē)200輛，轎車(chē)100輛。到2012年的生產(chǎn)能力能夠達到1.1萬(wàn)輛混合動(dòng)力轎車(chē)、1000輛混合動(dòng)力客車(chē)，實(shí)現客車(chē)年產(chǎn)800輛，轎車(chē)年產(chǎn)1600輛。任勇表示，長(cháng)安汽車(chē)目前新能源汽車(chē)的最大年產(chǎn)能約1萬(wàn)輛，公司有計劃進(jìn)一步擴大產(chǎn)能。

　　另外，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃細則》還提出“主要乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應具有通過(guò)認證的新能源汽車(chē)產(chǎn)品”，這也加大了很多乘用車(chē)企業(yè)的壓力。

　　新能源汽車(chē)普及的風(fēng)險在于，由于新能源汽車(chē)普遍售價(jià)過(guò)高，而且純電動(dòng)以及充電式混合動(dòng)力汽車(chē)都需要電源等基礎設施的支持，如果政府財力不能給予足夠的補貼，或者無(wú)法建成完善的充電設施，那么企業(yè)的投入將面臨較大風(fēng)險。

　　國內某汽車(chē)新能源汽車(chē)研發(fā)負責人向記者表示，在新能源汽車(chē)發(fā)展問(wèn)題上，市場(chǎng)因素應該起到更大作用，政府制定產(chǎn)銷(xiāo)規模意義并不大，而各地爭相上馬新能源汽車(chē)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地或將導致更嚴重的地方保護主義。 （史寶華）