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　　中國汽車(chē)業(yè)即將開(kāi)打一場(chǎng)“國家隊”成員選拔賽。根據業(yè)內近日流傳的消息,正式全文下發(fā)的汽車(chē)業(yè)調整振興規劃中提出,將加大國內汽車(chē)業(yè)的兼并重組力度,并提出量化目標。這意味著(zhù)一輪大規模的汽車(chē)業(yè)重組浪潮即將涌來(lái)。

　　不過(guò),汽車(chē)業(yè)重組話(huà)題已經(jīng)討論多年,至今仍無(wú)太多驚喜。此番振興規劃是真的將大動(dòng)干戈,還是老調重彈?目前汽車(chē)業(yè)重組又面臨著(zhù)怎樣的痼疾和機遇?

　　要培育2-3家200萬(wàn)輛大集團

　　根據流傳的汽車(chē)業(yè)調整振興規劃全文,在未來(lái)三年內,國內年銷(xiāo)量200萬(wàn)輛以上的汽車(chē)企業(yè)集團要達到2-3家,超過(guò)百萬(wàn)輛的達到4-5家。占全國汽車(chē)銷(xiāo)量90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團數量,將由目前的14家減到10家以?xún)取?/p>

　　汽車(chē)評論人張志勇就此對南方日報表示,汽車(chē)業(yè)通過(guò)重組做大做強是非常必要的,并且越早重組越好。世界上汽車(chē)制造商也是經(jīng)由分散走向兼并,現在中國汽車(chē)業(yè)即將在政府的推動(dòng)下,加快兼并重組進(jìn)程。

　　而按目前國內各汽車(chē)制造商的發(fā)展趨勢看,進(jìn)入汽車(chē)“國家隊”主力方陣的2-3家比較確定。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計,2008年我國汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)量前三名依次是上汽集團、一汽集團和東風(fēng)汽車(chē)集團,共銷(xiāo)售汽車(chē)457萬(wàn)多輛,占全國汽車(chē)總銷(xiāo)量938萬(wàn)輛的48.7%。其中上汽集團銷(xiāo)量為1720650輛,同比增長(cháng)10.72%,高出全國平均增長(cháng)水平3個(gè)百分點(diǎn)；一汽集團銷(xiāo)量為1532923輛,同比增長(cháng)6.75%,略高于全國平均增長(cháng)水平；東風(fēng)汽車(chē)銷(xiāo)量為1320606輛,同比增長(cháng)16.12%,增幅高于行業(yè)平均增幅9.42個(gè)百分點(diǎn)。

　　以上三大集團仍然保持領(lǐng)先地位,未來(lái)三年,這三大集團也最有可能越過(guò)200萬(wàn)輛政策線(xiàn),相互之間也不能發(fā)生兼并重組。

　　目前排在第四位的中央車(chē)企是長(cháng)安汽車(chē),2008年長(cháng)安集團銷(xiāo)量為86.2萬(wàn)輛。業(yè)內人士分析,長(cháng)安如能搶得重組先機實(shí)現跨越式發(fā)展,也有望進(jìn)入國家隊主力成員之中。長(cháng)安集團董事長(cháng)徐留平接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示:“中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有1000萬(wàn)輛的市場(chǎng),如果成長(cháng)到1500萬(wàn)的市場(chǎng),企業(yè)最低的入門(mén)值是200萬(wàn)輛,1500萬(wàn)除以200萬(wàn),7個(gè)企業(yè),除去有部分合資的品牌,中國能夠有三到四家比較優(yōu)秀的企業(yè)在全球崛起�！�

　　國家隊候補陣容,即銷(xiāo)量超過(guò)百萬(wàn)輛的汽車(chē)公司,則可能包括北汽集團、廣汽集團、奇瑞等公司。北汽集團董事長(cháng)徐和誼此前已經(jīng)宣布,北汽“十一五”末期將形成200萬(wàn)輛的產(chǎn)能,180萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)規模,其中自主品牌占六成,進(jìn)入世界五百強,并且在180萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)里面三成以上的產(chǎn)品將出口到國際市場(chǎng)。北汽制定這一目標的目的,正是躋身第四名,以便進(jìn)入國家隊。

　　區域性兼并重組率先展開(kāi)

　　汽車(chē)業(yè)振興規劃還提出,支持大型汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行兼并重組,支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴大規模。鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長(cháng)安在全國范圍內兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區域性兼并重組。這是政策層面首次將汽車(chē)業(yè)重組明晰為全國范圍和區域性重組,并明確列出重組選手名單。據悉,福建汽車(chē)、哈飛、昌河、江淮等二線(xiàn)國有汽車(chē)企業(yè)集團也都被納入此重組的大范圍內。

　　據業(yè)內預測,兼并重組可能將從區域性層面撕開(kāi)突破口。北汽董事長(cháng)徐和誼此前曾表示,2010年大的并購調整重組將基本進(jìn)入尾聲。北汽集團已經(jīng)向北京市上報并購重組計劃,走以?xún)群�式鞏固發(fā)展和外延式購并重組強強聯(lián)合兩條腿走路的方針。目前北汽在并購重組方面已經(jīng)有明確目標,將和國內兩家重要汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行強強聯(lián)合。北汽控股內部人士日前也透露,北汽已經(jīng)將重組目標鎖定為福汽和長(cháng)豐汽車(chē)。但目前仍無(wú)確切消息。

　　汽車(chē)業(yè)分析師賈新光則接受南方日報采訪(fǎng)時(shí)指出,隨著(zhù)汽車(chē)業(yè)發(fā)展,部分轎車(chē)企業(yè)將介入商用車(chē)領(lǐng)域,此前的商用車(chē)企業(yè)也紛紛進(jìn)入轎車(chē)市場(chǎng)。對于同一地方的這兩種車(chē)廠(chǎng),預計近期也將在政策的推動(dòng)下,成為企業(yè)兼并重組的突破口。根據記者獲得的有關(guān)消息,同處安徽的奇瑞和江淮即可能實(shí)現互補重組。

　　此外,由長(cháng)安汽車(chē)整合央企體系的哈飛、昌河等微車(chē)資源,預計也將在有關(guān)部門(mén)支持下繼續展開(kāi)。此前相關(guān)企業(yè)曾對外承認進(jìn)行重組,但目前看來(lái)進(jìn)程極為緩慢。

　　修訂政策引入退出機制

　　在振興規劃全文中,還提出要對現行的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行修訂,修訂內容包括落實(shí)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)退出機制等�！巴瞥鰴C制”的引入,對汽車(chē)業(yè)資源的整合優(yōu)化也將起到積極作用。這也是振興規劃的一個(gè)亮點(diǎn)。目前,工信部正就修改《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》征集意見(jiàn)。

　　據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計,截至2008年,中國的汽車(chē)整車(chē)企業(yè)有130多家,銷(xiāo)量排名前10位的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)去年銷(xiāo)售782.01萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣(mài)出159.5萬(wàn)輛車(chē)。其中有近10家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)遭遇“零產(chǎn)量”。奇瑞商用車(chē)有限公司、吉林通田汽車(chē)有限公司、貴州青年蓮花汽車(chē)有限公司等榜上有名。

　　據業(yè)內專(zhuān)家分析,“零產(chǎn)量”車(chē)廠(chǎng)之所以不肯退出,是因為造車(chē)資格奇貨可居。而隨著(zhù)退出機制的完善,產(chǎn)量太少或為零的車(chē)廠(chǎng)將被剔除,這有利于避免重復建設,促進(jìn)汽車(chē)業(yè)的健康發(fā)展。

　　專(zhuān)家支招：破解“諸侯割據”是重組關(guān)鍵

　　多位汽車(chē)業(yè)分析師在接受南方日報采訪(fǎng)時(shí)均指出,目前汽車(chē)業(yè)重組仍然阻力重重,如果強硬政策推行,分散局面難以整合。汽車(chē)業(yè)整合面臨的重要問(wèn)題包括,如何在“做大”中體現出“做強”,今年發(fā)展迅猛的民營(yíng)汽車(chē)公司和傳統國有企業(yè)之間如何重組合作等。其中,如何破解中國汽車(chē)業(yè)嚴重的地方諸侯割據局面,被認為是重組大戲能否順利上演的關(guān)鍵。目前汽車(chē)業(yè)普遍成為各地地方的支柱產(chǎn)業(yè),在現有體制下,重組將牽涉各方利益取舍。

　　汽車(chē)業(yè)知名分析師賈新光認為,“政府干預太厲害”是導致汽車(chē)業(yè)重組進(jìn)程緩慢的癥結。在規劃明確支持車(chē)企兼并之下,細化政策的核心只有一條,就是促使地方能夠接受汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整。以此前成功實(shí)行重組的上海汽車(chē)和南京汽車(chē)為例,即使雙方地方政府明確了重組之后,稅收仍留在當地。

　　獨立汽車(chē)評論人張志勇則認為,通過(guò)行政手段破解汽車(chē)業(yè)區域性諸侯割據局面仍然有可取之處,但要避免拉郎配造成內耗。此外,汽車(chē)也是最市場(chǎng)化又壟斷化的行業(yè),車(chē)廠(chǎng)領(lǐng)導重視政績(jì)過(guò)于重視利潤,此后必須理性企業(yè)機制和市場(chǎng)化的矛盾,以利潤指標取代政績(jì)。而要真正解決地方割據,還要地方政府考核非GDP化。(陳志杰）