“允許使用住房公積金購買(mǎi)汽車(chē)”、“建立中國汽車(chē)出口船隊”……正在召開(kāi)的全國兩會(huì ),來(lái)自汽車(chē)業(yè)界的代表、委員紛紛為老本行發(fā)展獻計。今年,他們關(guān)注的核心問(wèn)題是如何落實(shí)國家振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策,促使車(chē)市恢復正常增長(cháng),進(jìn)而拉動(dòng)內需。在國家已經(jīng)提出的包括“汽車(chē)下鄉”,發(fā)展小排量車(chē),支持自主品牌等政策基礎上,代表、委員們各開(kāi)藥方,提出更細化的措施。這些極具針對性的建議有可能成為下一步汽車(chē)業(yè)相關(guān)細化政策的前奏。
廣汽曾慶洪:“用住房公積金撬動(dòng)汽車(chē)消費”
“不少?lài)叶加匈徿?chē)買(mǎi)房可以抵扣個(gè)人所得稅,我們是否也可以借用?”如何刺激汽車(chē)消費,拉動(dòng)內需,成為今年兩會(huì )代表關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。廣汽股份總經(jīng)理曾慶洪因此提出“用住房公積金撬動(dòng)汽車(chē)消費”的建議,旋即成為最“火爆”的議案之一。
全國人大代表曾慶洪是全國知名的汽車(chē)業(yè)界人士。曾慶洪認為,目前全國住房公積金閑置額約4000億元。如果這些閑置的資金都用來(lái)消費,拉動(dòng)作用一定不小。但是這筆錢(qián)的使用范圍受到局限,只能用來(lái)買(mǎi)房!叭绻旧碛蟹,或者暫時(shí)不想買(mǎi)房怎么辦?”
曾慶洪因此提出,一些選擇先不買(mǎi)房的人可以動(dòng)用公積金來(lái)買(mǎi)車(chē),買(mǎi)了房后,在購買(mǎi)第一輛車(chē)時(shí)也可以動(dòng)用公積金,這樣對于市場(chǎng)將有很大的撬動(dòng)作用。
在去年以來(lái)金融危機的沖擊下,汽車(chē)市場(chǎng)增長(cháng)大幅回落,去年增長(cháng)率首次低于兩位數,汽車(chē)制造商普遍面臨壓力。在此境況下,廣汽對旗下3萬(wàn)名員工承諾不裁員、不減薪。廣汽今年的目標是完成60萬(wàn)輛車(chē),實(shí)現銷(xiāo)售額1100個(gè)億!敖衲赀是保增長(cháng),1月份已經(jīng)開(kāi)始有所好轉,盡管同比去年下降了14%!痹鴳c洪說(shuō)。
除此之外,曾慶洪還關(guān)注汽車(chē)業(yè)配套法律的完善,他在另一份議案中提請制訂《中華人民共和國車(chē)輛法》,以改變汽車(chē)行業(yè)長(cháng)期以來(lái)實(shí)行嚴格的行政管理,在法制化管理方面,缺少行業(yè)基本法的指導,導致法律法規不健全、依法行政不規范、政府管理職能分散、“多頭管理”現象十分突出的局面。
鄭州日產(chǎn)郭振甫:“汽車(chē)下鄉”力度可更大
來(lái)自鄭州日產(chǎn)的全國人大代表郭振甫認為,“汽車(chē)下鄉”的力度仍可加大。郭振甫在提案中說(shuō),產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí),還需要在力度上下功夫,這些補貼政策目前還是“年度型”的刺激汽車(chē)消費的政策,帶著(zhù)嘗試性質(zhì)。國家應將涉及到支持農民購車(chē)的政策力度再加大一些,享受優(yōu)惠的購車(chē)對象范圍再擴大一些,將會(huì )極大地推動(dòng)農村汽車(chē)市場(chǎng)健康、持續發(fā)展,對于擴大內需,促進(jìn)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展也能發(fā)揮更大作用。
郭振甫還建議應“取消皮卡城市限行政策”,并提出發(fā)展汽車(chē)信貸,降低信貸利率,用信貸杠桿撬動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與汽車(chē)振興規劃相關(guān)內容。
在另一份提案中,郭振甫則提出推廣電動(dòng)汽車(chē)的建議。郭振甫認為,電力是車(chē)用能源的最終解決方案,因為它比氫能、生物燃料更容易獲得和推廣。如何在中國推廣電動(dòng)汽車(chē)成為政府部門(mén)必須及早認真研究和對待的大問(wèn)題。進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)、尤其是電動(dòng)汽車(chē)在我國中西部的布局和發(fā)展。
長(cháng)城汽車(chē)王鳳英:優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)小排量車(chē)
在目前國家已經(jīng)將“節能環(huán)!弊鳛閲叩谋尘跋,小排量汽車(chē)卻不能成為汽車(chē)市場(chǎng)的消費主流。高技術(shù)含量的小排量車(chē)新產(chǎn)品供給也不充分,導致消費者對小排量車(chē)的安全性、品質(zhì)感信任不足。全國人大代表、長(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英因此提出,政策應鼓勵優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)小排量車(chē)。
王鳳英還提出了一系列具體建議,包括制訂小排量汽車(chē)標準,建議1.5升以下的為小排量級,并通過(guò)建立更高的小排量車(chē)生產(chǎn)標準提高小排量汽車(chē)的性能;對高品質(zhì)小排量車(chē)的消費稅和使用費實(shí)行優(yōu)惠或部分減免;盡快取消個(gè)別地方仍然存在的與國家政策相背離的限小規定等核心措施。
在另外的議案中,王鳳英還提出要盡快完善鼓勵汽車(chē)出口政策實(shí)施細則,推動(dòng)中國自主品牌海外健康發(fā)展。她開(kāi)出的藥方包括,對企業(yè)在質(zhì)量咨詢(xún)和認證環(huán)節上給予必要的資金支持和政策扶持,積極幫助企業(yè)開(kāi)展境外質(zhì)量認證;建造中國汽車(chē)出口船隊等措施。
曙光汽車(chē)李進(jìn)巔:強制報廢“墨魚(yú)公交”
全國人大代表、遼寧曙光汽車(chē)集團董事長(cháng)李進(jìn)巔提出的《關(guān)于加速老舊公交車(chē)報廢,發(fā)展綠色和諧交通的建議》議案也備受關(guān)注。
議案指出,建議國家對城市公交車(chē)輛實(shí)施強制報廢政策,嚴禁達到和超過(guò)報廢年限的車(chē)輛繼續運營(yíng);結合目前國家擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)相關(guān)政策措施的實(shí)施,建議加大對城市基礎公交設施的投入力度,對目前達到或超過(guò)報廢年限的公交客車(chē)實(shí)施強制報廢,對購買(mǎi)更新車(chē)輛的企業(yè)給予財政直補;此外,對達到或超過(guò)報廢年限的約4萬(wàn)輛公交車(chē)給予總額20億元的財政直補(平均5萬(wàn)元/輛),確保老舊報廢公交客車(chē)實(shí)現更新?lián)Q代,切實(shí)提高城市公共交通服務(wù)水平,保障民生,共建和諧社會(huì )。(陳志杰)
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