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　　日前，記者獲悉，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )已向環(huán)境保護部遞交對實(shí)施國Ⅳ標準方案的意見(jiàn)。早在1月7日，《關(guān)于國家第四階段機動(dòng)車(chē)排放標準實(shí)施方案征集意見(jiàn)的通知》的函就出現在環(huán)境保護部網(wǎng)站上。公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)間近兩個(gè)月，至3月10日止。根據通知，環(huán)保部將根據征集意見(jiàn)的情況，研究確定國Ⅳ標準的具體實(shí)施方案，并發(fā)布公告。有業(yè)內人士猜測，國Ⅳ標準或將緩行。

　　分車(chē)型逐步實(shí)施國Ⅳ標準

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )助理秘書(shū)長(cháng)杜芳慈向記者介紹，協(xié)會(huì )建議汽油乘用車(chē)按期執行國Ⅳ排放標準。不過(guò)，鑒于目前油品狀況，協(xié)會(huì )方面不希望開(kāi)展針對在用汽油乘用車(chē)的符合性檢查。生產(chǎn)柴油乘用車(chē)的企業(yè)數量有限，這些企業(yè)希望在原規定時(shí)間基礎上推遲18個(gè)月實(shí)施國Ⅳ標準，以著(zhù)手進(jìn)行發(fā)動(dòng)機改造。

　　對重型柴油車(chē)生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)品排放標準由國Ⅲ升級到國Ⅳ需要開(kāi)展加裝后處理裝置、進(jìn)行匹配試驗等工作。因此，協(xié)會(huì )建議，將重型柴油車(chē)國Ⅳ排放標準實(shí)施日期推遲30個(gè)月。

　　要達到國Ⅳ排放標準，生產(chǎn)企業(yè)對輕型柴油發(fā)動(dòng)機和整車(chē)的改造需要更長(cháng)時(shí)間。杜芳慈稱(chēng)，對輕型柴油車(chē)應該采取先機內、后機外的技術(shù)原則，也就是首先需要解決輕型車(chē)柴油機的排放問(wèn)題。他表示，協(xié)會(huì )建議推遲42個(gè)月對輕型柴油車(chē)實(shí)施國Ⅳ排放標準。

　　除此之外，協(xié)會(huì )還建議國Ⅳ標準可以根據地區分階段實(shí)施，這也反映出行業(yè)的意見(jiàn)。記者了解到，有業(yè)內人士曾提出，具備實(shí)施條件的地區可以按時(shí)實(shí)施國Ⅳ排放標準，對廣大欠發(fā)達地區，可以考慮推遲實(shí)施。

　　實(shí)施排放標準升級離不開(kāi)油品質(zhì)量的改善。據杜芳慈介紹，協(xié)會(huì )提出實(shí)施國Ⅳ標準需要滿(mǎn)足以下前提：第一，確立車(chē)用柴油標準。第二，在實(shí)施國Ⅳ標準日期前，形成達到國Ⅳ標準車(chē)用油的生產(chǎn)能力。第三，要保證消費者在使用環(huán)節用油符合國Ⅳ標準的要求。這三個(gè)條件缺一不可。

　　企業(yè)贊成國Ⅳ排放標準推遲實(shí)施

　　知情人士向記者透露，在環(huán)保部公開(kāi)征求意見(jiàn)截止日期到來(lái)前，工業(yè)和信息化部就曾于2月20日召集一部分整車(chē)、發(fā)動(dòng)機和油泵油嘴生產(chǎn)企業(yè)就此問(wèn)題進(jìn)行座談。環(huán)保部和發(fā)改委及行業(yè)協(xié)會(huì )的相關(guān)人士都參與了此次會(huì )議。

　　按照國家污染物排放標準，輕型汽車(chē)和重型汽車(chē)的型式核準將分別從2010年7月1日和2010年1月1日起實(shí)施國Ⅳ排放控制要求。

　　據參會(huì )人士介紹，會(huì )上商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的觀(guān)點(diǎn)是建議將實(shí)施國Ⅳ標準時(shí)間推遲。其中一些企業(yè)提出，將這一時(shí)間推遲到2012～2013年。有報道稱(chēng)，目前輕型商用車(chē)實(shí)施國Ⅳ排放標準存在油品質(zhì)量、大幅增加成本、消費群體難以承受、售后服務(wù)難度大等問(wèn)題。重型商用車(chē)平臺較輕型商用車(chē)成熟，但也面臨前期投入較大、成本難收回的挑戰。

　　一位參會(huì )人士稱(chēng)，實(shí)施國Ⅳ對輕型柴油發(fā)動(dòng)機企業(yè)的挑戰最大。綜合各家說(shuō)法，記者覺(jué)得在推遲實(shí)施國Ⅳ標準上，汽車(chē)行業(yè)各家企業(yè)觀(guān)點(diǎn)一致。

　　記者了解到，從國Ⅱ到國Ⅲ需要對發(fā)動(dòng)機進(jìn)行徹底改造升級，這樣從國Ⅲ升級到國Ⅳ就相對容易。然而，國內的現實(shí)是，一些企業(yè)從國Ⅱ升級到國Ⅲ，并未對發(fā)動(dòng)機進(jìn)行徹底改造�！耙�達到國Ⅳ排放標準，發(fā)動(dòng)機的升級并不簡(jiǎn)單。企業(yè)需要重新設計某些產(chǎn)品，改造生產(chǎn)線(xiàn)。整車(chē)企業(yè)需要進(jìn)行匹配試驗，至少需要一年時(shí)間�！倍欧即确Q(chēng)。

　　征集意見(jiàn)體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)

　　“對實(shí)施國Ⅳ公開(kāi)征集意見(jiàn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現�！蹦称�車(chē)零部件行業(yè)協(xié)會(huì )負責人這樣表示。雖然相關(guān)政府部門(mén)并未對媒體表態(tài)，不過(guò)這些部門(mén)顯然有意使標準實(shí)施方案更加合理可行。

　　據一位不愿透露姓名的業(yè)內專(zhuān)家分析，推遲某類(lèi)汽車(chē)實(shí)施國Ⅳ標準的時(shí)間有利于整車(chē)和發(fā)動(dòng)機企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)上做好充足準備，打下一定基礎�！叭绻�在國內企業(yè)沒(méi)有做好準備的基礎上實(shí)施國Ⅳ標準，中國汽車(chē)行業(yè)的利益將受到一定程度沖擊，受益的只能是少數壟斷技術(shù)的跨國公司�！�

　　另一方面，對國Ⅳ標準實(shí)施征求意見(jiàn)也涉及節能和減排哪個(gè)更應優(yōu)先考慮的問(wèn)題。杜芳慈表示，就目前情況分析，節能應該優(yōu)先于減排。（龐國霞）