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　　“汽車(chē)與摩托車(chē)下鄉細則”在3月13日出臺后，依然受到各方關(guān)注。如50億元的補貼資金是否全部落在汽車(chē)上？實(shí)施日起到細則出臺前的購車(chē)能否按規定享受補貼？哪些企業(yè)的產(chǎn)品符合補貼標準？異地購車(chē)補貼是否依然可行等。就這些問(wèn)題，參與《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉實(shí)施方案細則》政策制訂的中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王都，和中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)刁建申、全國汽車(chē)下鄉服務(wù)協(xié)調辦公室主任陳東升、副秘書(shū)長(cháng)陳遞紅近日接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

　　細則制訂時(shí)間少

　　新京報：汽車(chē)下鄉政策從3月1日開(kāi)始實(shí)施，但細則在13日才出臺，中間是不是出現了一些什么情況？

　　王都：對，因為一個(gè)政策從確定到出臺是有一個(gè)過(guò)程的，這次時(shí)間太緊張了。1月14日才把這個(gè)事說(shuō)出來(lái)。在這么短的時(shí)間里要補多少錢(qián)、怎么補都得研究。

　　新京報：也就是說(shuō)，在1月14日之前你們都不知道要出臺這個(gè)政策？

　　王都：不知道，這個(gè)政策出臺是很突然的，沒(méi)有任何準備時(shí)間，所以就比較匆忙。

　　新京報：頻繁修改是不是各部委間的博弈？

　　王都：是這樣的，簽報了快要出來(lái)時(shí)，發(fā)現還有問(wèn)題，那么有問(wèn)題必須解決，因此就第一輪第二輪第三輪地修改。就是這樣，現在的這個(gè)政策還是有一些不夠完善的問(wèn)題，比如說(shuō)合格證的問(wèn)題，規定是要交的，現在就變成提供，我們現在跟財政部協(xié)商，提供一個(gè)復印件，因為合格證要交公安部門(mén)。

　　3月1日至方案出臺前可享受補貼

　　新京報：由于細則推遲到13日才出臺，那么在實(shí)施日起到方案出臺前時(shí)間里購買(mǎi)的車(chē)能否享受補貼？

　　刁建申：我認為是可以的。這種情況只要符合條件，手續齊全，原則上能夠給予補貼。因為“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃”規定的補貼時(shí)間由3月1日開(kāi)始，不能因為細則出來(lái)滯后的原因而不給補貼。

　　新京報：現在哪些企業(yè)有資格可以下鄉？

　　王都：我認為都可以，當然它的條件必須符合國家和相關(guān)部門(mén)的規定，并簽訂一個(gè)協(xié)議書(shū)，里面有一個(gè)保證金是交給財政部的，大概是50萬(wàn)元。

　　新京報：具體流程是什么？

　　王都：首先他們要把符合下鄉細則的產(chǎn)品、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、售后網(wǎng)絡(luò )報到財政部及其相關(guān)部門(mén)或者其委托單位(中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì ))，然后經(jīng)過(guò)審核后沒(méi)有問(wèn)題，并且跟下鄉的協(xié)議書(shū)沒(méi)有異議并可以簽署，然后把相關(guān)文件和附件拿到以財政部為首的部委簽訂協(xié)議，簽完了就具備下鄉的一個(gè)資格了。

　　新京報：也就是說(shuō)中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )具體負責后續的操作？

　　王都：中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )受財政部委托，負責做一些工作。

　　50億元補貼不包括摩托車(chē)

　　新京報：之前汽車(chē)下鄉里是沒(méi)有摩托車(chē)的，這是什么時(shí)候加進(jìn)來(lái)的？

　　王都：摩托車(chē)之前確實(shí)是沒(méi)有的，它是后來(lái)才加進(jìn)去的，我沒(méi)參與，不是很清楚。

　　新京報：振興規劃里提到的50億元補貼包括摩托車(chē)嗎？

　　王都：不包括摩托車(chē)，50億元全部是用于汽車(chē)下鄉補貼的。

　　新京報：細則中的補貼比例是怎么確定的？

　　王都：我們希望能給農民多補，但國家就這么多錢(qián)。我們經(jīng)過(guò)測算，在這個(gè)補貼范圍內去年賣(mài)了多少車(chē)，然后降10%會(huì )增長(cháng)多少，后來(lái)也與多個(gè)專(zhuān)家以及行業(yè)人士溝通測算過(guò)。

　　刁建申：這個(gè)比例我們還是參照了家電下鄉的比例，家電下鄉的補貼比例是13%。

　　200多萬(wàn)輛車(chē)將享受補貼

　　新京報：享受補貼的車(chē)型大概有多少輛？

　　王都：我們測算了全國大概是200多萬(wàn)輛，里面刨除五六萬(wàn)輛的微卡。

　　新京報：輕卡是必須換購才能享受補貼，但購買(mǎi)是不享受補貼嗎？

　　王都：對，是這樣的。

　　新京報：微卡怎么沒(méi)包括在里面？

　　王都：皮卡是包括在里面的，在1.8噸-6噸以下的都包括，改裝車(chē)也包括的，小型的冷凍車(chē)也包括�，F在微卡很少，而且振興規劃只寫(xiě)了輕卡。另外，一般企業(yè)微卡往往跟微客都是在一起生產(chǎn)。

　　異地購車(chē)暫時(shí)不能享受補貼

　　新京報：我們注意到除了下鄉補貼外，許多地方還針對本地車(chē)企有專(zhuān)項資金，細則也提到下鄉補貼有20%歸地方財政負責。

　　王都：這是兩個(gè)概念，80%和20%的比例是財政部?jì)炔康氖虑�，你說(shuō)的那些地方專(zhuān)項資金是地方財政對企業(yè)的支持，跟老百姓沒(méi)有關(guān)系。

　　新京報：異地購車(chē)補貼可以嗎？

　　王都：現在還沒(méi)有明確的說(shuō)法，但是恐怕還不行。還有一個(gè)當地農民在當地買(mǎi)的車(chē)，但在異地上牌再回到當地去補貼都有問(wèn)題，這個(gè)還得看看，我們再去溝通一下。

　　新京報：你剛才說(shuō)企業(yè)下鄉前必須簽訂協(xié)議書(shū)，有沒(méi)有最后期限？

　　王都：至于時(shí)間只能說(shuō)盡快，沒(méi)有時(shí)間表。

　　15天內農民能拿到補貼款

　　新京報：汽車(chē)下鄉還有一個(gè)問(wèn)題是沒(méi)有涉及頗受關(guān)注的微型轎車(chē)。

　　王都：首先50億元的初衷是惠農，第二是要刺激農村消費；第三要和報廢低速汽車(chē)掛鉤，淘汰落后產(chǎn)能、提高環(huán)保等。所以這次補貼的都是農村生產(chǎn)資料。

　　刁建申：這個(gè)問(wèn)題從另外一個(gè)方面解釋?zhuān)�家電下鄉是拉動(dòng)消費，汽車(chē)下鄉是改善農民的生產(chǎn)生活條件，相互有不同的側重點(diǎn)，從兩個(gè)方面來(lái)向農村傾斜。而且對象上，也只限于農民。

　　新京報：汽車(chē)下鄉補貼兌現有時(shí)間限制嗎？

　　王都：細則方案已經(jīng)要求15天以?xún)纫�把補貼資金發(fā)給農民，農民可以到鄉財政所去拿。

　　新京報：汽車(chē)下鄉提到企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，不降低配置，這個(gè)你們怎么做到？

　　陳東升：每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和型號配置都有一個(gè)統一的要求，我們會(huì )進(jìn)行對比。而中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )正好在這些方面有優(yōu)勢，經(jīng)銷(xiāo)商直接服務(wù)的窗口，我們的反應會(huì )是非常及時(shí)的。(魏學(xué)珍)