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　　減收車(chē)價(jià)5%購置稅，一項相當于給汽車(chē)打“九五折”的刺激消費政策昨起實(shí)施，這一新政將惠及1.6L及以下排量車(chē)型的買(mǎi)家。

　　這只是國務(wù)院關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃的一個(gè)“藥引子”，據參與救市政策評審的一位專(zhuān)家透露，所有的規劃細則都有望在第一季度內正式出臺。

　　中國人講究“說(shuō)話(huà)聽(tīng)聲兒，鑼鼓聽(tīng)音兒”，僅從“救市5條”的大致框架，即不難看出，推動(dòng)新能源和鼓勵本土制造商自主創(chuàng )新，應是新政核心。

　　●變相救助自主品牌 還是壓迫自主品牌生存空間？

　　“中國政府決定下調小排量車(chē)購置稅稅率，此舉目的可能在于支持本土獨立汽車(chē)生產(chǎn)商；自從去年夏天汽車(chē)市場(chǎng)下滑以來(lái)，它們受到的沖擊尤其嚴重，這些公司的產(chǎn)品線(xiàn)主要是小型車(chē)�！泵绹�華爾街日報這樣評論。

　　看起來(lái)的確如此。除北京奔馳、華晨寶馬和一汽大眾奧迪等豪華車(chē)生產(chǎn)商以外，幾乎所有的合資企業(yè)都提供1.6L或以下排量的產(chǎn)品，但遠遠不像本土企業(yè)那樣過(guò)度扎堆兒在這一市場(chǎng)區間，可最大程度享受減稅帶來(lái)的消費刺激。

　　在奇瑞和吉利生產(chǎn)的眾多車(chē)型中，超過(guò)1.6L的屈指可數，即便是先出手高端的上汽和一汽也將在今年發(fā)布小排量汽車(chē)。

　　據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據，2008年1.6L以下車(chē)型是市場(chǎng)的主導，共銷(xiāo)售310.59萬(wàn)輛，同比增長(cháng)14%，市場(chǎng)占有率從2007年的57%增長(cháng)至61%。而在自主品牌共售出的130.82萬(wàn)輛汽車(chē)中，便大多集中在1.6L以下、10萬(wàn)元以?xún)葏^間。

　　“小型車(chē)節能節材，是自主品牌的主要發(fā)展領(lǐng)域，也有利于支持自主品牌”，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )信息研究所所長(cháng)李京生表示。

　　但也有專(zhuān)家認為，此番救市政策反而會(huì )使自主品牌生存空間繼續惡化。專(zhuān)家指出，目前自主品牌汽車(chē)主要集中于低端市場(chǎng)，避免與合資品牌充分競爭；而實(shí)施1.6L 以下(含1.6L)乘用車(chē)5%購置稅的措施，將會(huì )迫使合資企業(yè)在1.6L 以下及中低端產(chǎn)品領(lǐng)域加大產(chǎn)品投放和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，以適應終端消費需求，合資品牌價(jià)格下探將進(jìn)一步壓縮自主品牌的生存空間，使得自主品牌生產(chǎn)環(huán)境更加惡劣。

　　●對微型車(chē)下鄉給予補貼 自主品牌絕對利好

　　《規劃》中提出“從2009 年3 月1 日至12 月31日，國家安排50 億元，對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼”。專(zhuān)家認為，國家對農民報廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購輕型載貨車(chē)進(jìn)行一次性的財政補貼，一定程度上相當于鼓勵回鄉農民工的再就業(yè)，作為城鎮和農村地區主要物流運輸工具的輕型貨車(chē)受益明顯，預計2009 年銷(xiāo)量將保持5%的增長(cháng)。而在這一領(lǐng)域，自主品牌占據了絕大部分的市場(chǎng)份額。

　　此外，微型客車(chē)在二三線(xiàn)及農村市場(chǎng)巨大的需求潛力也讓自主品牌心思萌動(dòng)，上汽通用五菱的成功足以令本土企業(yè)艷羨不已。此次國家安排50億元，對農民購買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財政補貼。這種俗稱(chēng)“小面”的微型客車(chē)雖技術(shù)先進(jìn)性無(wú)法與轎車(chē)相比，但替換遍布農村的高污染農用車(chē)，其環(huán)保效果可見(jiàn)一斑。

　　上周，奇瑞旗下微車(chē)品牌“開(kāi)瑞”(Karry)正式亮相，并起用全新LOGO，董事長(cháng)兼總經(jīng)理尹同躍稱(chēng)這將成為其開(kāi)辟的“藍�！�。

　　事實(shí)上，更多支持自主品牌的規劃將陸續出臺。

　　●新能源偏重電動(dòng)車(chē) 產(chǎn)業(yè)調整細則一季度出臺

　　止于1.6L，同時(shí)還是一個(gè)信號——警示那些想將他們在美國經(jīng)濟危機中失掉的份額轉移至中國的大排量豪華車(chē)和越野車(chē)生產(chǎn)商們，中國將避免走上底特律衰落的老路，甚至有望憑借新能源技術(shù)趕上發(fā)達國家。

　　“購置稅后續的政策都是涉及產(chǎn)業(yè)結構的調整”，國家信息中心徐長(cháng)明向記者透露。在專(zhuān)家看來(lái)，“救市五條”中對支持自主創(chuàng )新以及新源戰略的發(fā)展，可以推動(dòng)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)10年實(shí)現革命性的變化，這才是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃中最為核心和關(guān)鍵的部分。世界主要汽車(chē)生產(chǎn)國都把發(fā)展新能源汽車(chē)作為提高企業(yè)競爭能力、保持可持續發(fā)展的戰略舉措。

　　該規劃明確指出，將推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，這也是政府首次將電動(dòng)汽車(chē)確定為新能源的主攻方向�！斑@項扶持政策主要是由科技部來(lái)負責，通過(guò)連續3年對國內10個(gè)以上有條件的大城市，進(jìn)行千輛新能源汽車(chē)的試驗，使我國到2010年節能與新能源汽車(chē)的規模達到1萬(wàn)輛�！� 中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)張小虞稱(chēng)。

　　國際咨詢(xún)機構麥肯錫公司亦在近日發(fā)布一份名為《中國蓄勢待發(fā)：電動(dòng)車(chē)的機遇》的報告，認為中國電動(dòng)汽車(chē)研究，如電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)電池方面，并不比領(lǐng)先國日本有太大差距，國內已經(jīng)有電池企業(yè)為美國、日本和意大利的電動(dòng)客車(chē)提供電池。同時(shí)，中國的政府管理機制比較集中，政府如果大力推動(dòng)，商業(yè)化的速度會(huì )比歐美更快。經(jīng)驗表明，政府的支持和補貼是新能源汽車(chē)大規模走向市場(chǎng)的重要因素。

　　“還有很多振興規劃的內容尚未公布，細則落實(shí)有望在第一季度正式出臺”，據參與政策評審的專(zhuān)家透露。

　　●稅率減收將止于市場(chǎng)轉暖 短期難改變產(chǎn)品結構

　　如果購置稅減半的政策沒(méi)有規定截止期限，東風(fēng)日產(chǎn)總經(jīng)理倉石誠司十有八九會(huì )決定馬上投產(chǎn)1.6L思域，可惜不是這樣。

　　“減收購置稅只是短期政策，目的是刺激消費，”國家信息中心資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明告訴記者，“1.6L以下以私家購買(mǎi)為主，對價(jià)格敏感度高，在轎車(chē)中，1.6L以下的銷(xiāo)量占份額接近60%，可以在較大范圍拉動(dòng)銷(xiāo)售。如果明年的經(jīng)濟形勢持續惡化，這一政策可能延續”

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家李京生亦向記者透露，因預計購置稅將促使車(chē)市轉暖，故只實(shí)行到年底，即便延續，也暫無(wú)擴大減免范圍的可能�！爸С掷习傩栈�本交通工具的消費”，李京生表示。

　　這種短期政策能在多大程度上改變產(chǎn)業(yè)結構，這讓大眾汽車(chē)中國副總裁蘇偉銘一時(shí)難以判斷形勢，“政策剛剛出來(lái)，我們也正在分析，不光分析自己，也會(huì )分析競爭對手的定位，但現在還沒(méi)有得出結論”，蘇偉銘上周告訴記者。

　　東風(fēng)日產(chǎn)執行副總經(jīng)理劉裕和也同樣在謹慎地觀(guān)望，“思域的發(fā)動(dòng)機平臺本來(lái)就是1.5升至2.0升，從技術(shù)層面沒(méi)有任何問(wèn)題。1.5L發(fā)動(dòng)機和現在思域的1.8L發(fā)動(dòng)機成本上沒(méi)有一點(diǎn)差異，所以在這種情況下要生產(chǎn)1.6的發(fā)動(dòng)機，必須解決成本控制的問(wèn)題，” 劉裕和坦言，“要看清楚政府新政頒布以后，對于整個(gè)市場(chǎng)到底有怎樣的引導作用�！焙�(jiǎn)言之，一旦購置稅調整的政策出臺，并對小排量明顯利好，為CIVIC擴充1.6L車(chē)型完全不是問(wèn)題。

　　而比亞迪汽車(chē)公司副總裁廉玉波認為，要看政策是否具有延續性，短期不會(huì )對產(chǎn)品結構產(chǎn)生影響。

　　汽車(chē)專(zhuān)家賈新光則認為，在政策出臺前，產(chǎn)業(yè)結構實(shí)際上已發(fā)生了變化，那就是小型車(chē)又受到了廠(chǎng)家和消費者的青睞。曾幾何時(shí)，夏利、奧拓等小型車(chē)賣(mài)得異常非�；鸨�，持續到2006年，銷(xiāo)量開(kāi)始下滑，但去年9月份開(kāi)始，隨著(zhù)比亞迪F0、吉利熊貓等車(chē)型的推出，小型車(chē)的銷(xiāo)量開(kāi)始反彈，一舉扭轉了持續近3年的下滑趨勢，目前，轎車(chē)市場(chǎng)上1。6排量車(chē)型已占到60%，因此，此番政策對小型車(chē)的鼓勵應該是錦上添花。至于大型汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行兼并重組、支持新能源汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等政策能在多大程度上起到作用，則主要看各汽車(chē)廠(chǎng)商能在多大程度上用好這些政策，當然也得看車(chē)企的實(shí)力。(李東穎 信曉霽）

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