(中共二十大·觀(guān)察)二十大報告提“人民幣國際化”，原因何在、如何推進(jìn)？

　　中新社北京10月21日電 題：二十大報告提“人民幣國際化”，原因何在、如何推進(jìn)？

　　中新社記者 夏賓

　　中共二十大報告提出，有序推進(jìn)人民幣國際化。黨代會(huì )報告為何提及人民幣國際化？人民幣國際化成就如何？未來(lái)該如何有序推進(jìn)？

　　在中國銀行研究院研究員趙雪情看來(lái)，二十大報告提及人民幣國際化的原因主要源于兩方面。

　　一方面是安全考量。當前，外部環(huán)境更加復雜嚴峻，大國競爭與博弈加劇，地緣政治風(fēng)險抬升，金融波動(dòng)顯著(zhù)上升。尤其是今年國際貨幣格局系統性缺陷深度暴露，美聯(lián)儲貨幣政策外溢效應增大。而有序推進(jìn)人民幣國際化，增加本幣使用，既是出于中國的安全考量，也契合當前國際貨幣格局調整的大環(huán)境。

　　另一方面是發(fā)展要求。金融是經(jīng)濟的血脈。人民幣國際化有利于中國高效利用境內外市場(chǎng)，配置全球金融資源，服務(wù)現代技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升宏觀(guān)政策的影響力與控制力。

　　工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)提到了三個(gè)因素。首先是順應時(shí)勢，近年來(lái)企業(yè)、個(gè)人以及金融機構投資者對人民幣的需求日益增長(cháng)。

　　其次，人民幣國際化有利于支持實(shí)體經(jīng)濟。人民幣國際化在國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中有利于促進(jìn)貿易和投資便利化。

　　最后，推動(dòng)人民幣跨境支付系統，豐富的人民幣理財產(chǎn)品、活躍的人民幣衍生品交易、聯(lián)通數字人民幣使用，不僅有助于鞏固香港國際金融中心地位，也將推進(jìn)自由貿易試驗區、粵港澳大灣區及上海國際金融中心建設。

　　“過(guò)去幾年，在市場(chǎng)驅動(dòng)與政策支持下，人民幣國際化基礎進(jìn)一步夯實(shí)?！壁w雪情說(shuō)。官方數據顯示，目前在中國金融機構、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展的跨境交易總額中，有近一半使用人民幣進(jìn)行結算；截至2022年二季度末，全球央行持有的人民幣儲備規模為3223.8億美元，占比為2.88%，較2016年人民幣剛加入SDR(特別提款權)時(shí)提升1.8個(gè)百分點(diǎn)；主要離岸人民幣市場(chǎng)存款近1.5萬(wàn)億元人民幣，人民幣計價(jià)金融產(chǎn)品日趨豐富……

　　程實(shí)表示，過(guò)去十年是人民幣國際化穩步發(fā)展的十年。盡管全球遭遇了疫情暴發(fā)、美國加息、地緣沖突等一系列內外生沖擊，但人民幣匯率有望繼續保持基本穩定，而近年來(lái)隨著(zhù)中國金融市場(chǎng)的開(kāi)放，香港、倫敦離岸市場(chǎng)快速發(fā)展，全球動(dòng)蕩格局下人民幣資產(chǎn)的安全性與避險屬性進(jìn)一步得到強化，未來(lái)人民幣在全球支付和外匯儲備中的占比仍有上升空間。

　　人民幣國際化之路該怎么走？中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所全球宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任肖立晟對媒體說(shuō)，一個(gè)全球化貨幣，它的責任和義務(wù)是對等的?！俺蔀閲H化貨幣，可以降低海外投融資交易成本，但也意味著(zhù)海外投資可以快進(jìn)快出，市場(chǎng)波動(dòng)會(huì )很大，你要承受許多來(lái)自外部資本的流動(dòng)沖擊?！?/p>

　　正如趙雪情所言，未來(lái)，中國需在變局中抓住機遇、抵御風(fēng)險，有序推進(jìn)人民幣國際化。她提到，要回歸人民幣國際化本源，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效；整合并優(yōu)化金融開(kāi)放渠道，推動(dòng)在岸、離岸市場(chǎng)良性互動(dòng)發(fā)展；把握時(shí)代變革契機，強化人民幣國際化新動(dòng)能；加強短期資本流動(dòng)監測管理。

　　她特別提到，未來(lái)一段時(shí)期，中國要依據國內外形勢，深度評估資本賬戶(hù)開(kāi)放進(jìn)程，構筑金融安全屏障。面對外部潛在沖擊，審慎設計開(kāi)放工具，完善跨周期調節機制與跨境資本流動(dòng)管理。

　　程實(shí)則建議，中國可積極探索與東歐及東盟國家開(kāi)展進(jìn)一步深度的雙邊本幣結算合作，以提高人民幣在當地市場(chǎng)的支付、結算和儲備功能。中國需要持續完善和創(chuàng )新離岸人民幣流動(dòng)性供給機制，豐富和健全離岸人民幣市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)機制，深化離岸人民幣市場(chǎng)(如香港、倫敦)和在岸市場(chǎng)的深度協(xié)作。(完)