第五次全國經(jīng)濟普查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五經(jīng)普”)是新時(shí)代新征程上一次重大國情國力調查。在充分做好各方面準備后，第五次全國經(jīng)濟普查登記工作于今年1月1日正式啟動(dòng)。在近4個(gè)月的時(shí)間里，全國210萬(wàn)普查員將深入企業(yè)商戶(hù)、走訪(fǎng)大街小巷，實(shí)現對全國數千萬(wàn)家普查對象的數據采集登記。

　　現場(chǎng)登記如何進(jìn)行？普查機構還要開(kāi)展哪些工作？記者日前進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。

　　得益于廣泛宣傳，企業(yè)對“五經(jīng)普”的知曉度和配合度高

　　“您好，我是北京市通州區宋莊鎮小堡村的普查員?，F在，我們正在開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查，今天依法對您的店鋪進(jìn)行現場(chǎng)登記?！鼻安痪?，普查員董欣昊走進(jìn)小堡村轄區內的北京清宜齋文化用品銷(xiāo)售中心，首先向這家店鋪的經(jīng)營(yíng)者劉宜生出示了普查員證和告知書(shū)，“我們將嚴格按照統計法規定開(kāi)展工作，并對您的信息保密，希望您能積極配合?！?/p>

　　“歡迎！一定全力配合?！眲⒁松f(shuō)道。

　　按照董欣昊提出的要求，劉宜生拿出營(yíng)業(yè)執照等材料。董欣昊打開(kāi)隨身攜帶的手持電子終端設備(PAD)，登錄企業(yè)微信小程序，按照報表上的內容逐項比對、錄入、確認。

　　“主營(yíng)業(yè)務(wù)、從業(yè)人員數量、運營(yíng)狀態(tài)、雇員總支出、全年繳納的房租、經(jīng)營(yíng)總支出、全年營(yíng)業(yè)收入，這些報表上的信息，請您確認是否正確?！?/p>

　　“都沒(méi)問(wèn)題?！苯舆^(guò)普查員遞來(lái)的PAD，劉宜生一一核對，最終確認無(wú)誤并簽字。商戶(hù)配合，材料齊全，這次現場(chǎng)登記十分高效，前后不到10分鐘。

　　目前，我國有1億多個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，構成了我國經(jīng)濟的重要微觀(guān)基礎。據國家統計局有關(guān)負責同志介紹，這次普查，在個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)中選取了一定比例進(jìn)行抽樣調查。一套表單位通過(guò)普查數據采集處理系統報送數據；非一套表單位由普查員上門(mén)協(xié)助填報普查數據，在清查階段選擇了自主填報的非一套表單位，通過(guò)普查數據采集處理系統在線(xiàn)填報普查數據。

　　“噠噠噠……”走進(jìn)北京誠棟國際營(yíng)地集成房屋股份有限公司，公司的稅務(wù)會(huì )計周雅瀾正忙著(zhù)敲擊鍵盤(pán)，在普查數據采集處理系統中填寫(xiě)普查表。

　　“我們需要填報的普查表有10多份，包括調查單位基本情況表、從業(yè)人員及工資總額表、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目情況表等。這次普查首次統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查，我們企業(yè)也是被調查單位，還要填寫(xiě)投入產(chǎn)出調查表，比如差旅費構成、低值易耗品攤銷(xiāo)構成、汽車(chē)費構成等?！敝苎艦懹檬髽它c(diǎn)開(kāi)固定資產(chǎn)凈值這項指標，屏幕上隨即跳出相應的名詞解釋。

　　“之前，市里已經(jīng)面向企業(yè)開(kāi)展了多次培訓。填寫(xiě)過(guò)程中，對哪項指標仍不清楚，我們可以隨時(shí)撥打電話(huà)向普查員請教?！敝苎艦懜嬖V記者，“只要基礎材料齊備，填寫(xiě)起來(lái)并不費事，能夠按照既定的時(shí)間要求提交?！?/p>

　　參與普查，是否會(huì )影響正常經(jīng)營(yíng)？劉宜生告訴記者，普查員上門(mén)前，會(huì )提前預約，不會(huì )耽誤太長(cháng)時(shí)間，“再說(shuō)了，作為普查對象，接受調查是我們的義務(wù)，沒(méi)理由不配合?！?/p>

　　“確保數據及時(shí)準確真實(shí)可靠，企業(yè)有責任也有義務(wù)?！闭\棟營(yíng)地總經(jīng)理王大張表示，作為普查對象，要積極配合普查員工作，提供營(yíng)業(yè)執照，做好統計臺賬，準備好相關(guān)財務(wù)報表，依法接受普查，保證填報的數據真實(shí)、可靠，不虛報、不瞞報、不偽造。

　　“得益于廣泛宣傳，企業(yè)對‘五經(jīng)普’的知曉度和配合度都很高。即使個(gè)別企業(yè)有顧慮，但只要耐心友善，解釋清楚普查工作的重要性，也都會(huì )順利取得普查對象的配合與支持?！倍狸徽f(shuō)。

　　從劃分普查區到招聘普查員，從單位清查到現場(chǎng)登記，各項工作有條不紊

　　“2023年底，我們已經(jīng)挨家挨戶(hù)完成了清查工作?！蓖ㄖ輩^統計局副局長(cháng)、經(jīng)普辦主任趙開(kāi)艷告訴記者，現場(chǎng)登記環(huán)節的順利進(jìn)行，得益于前期一系列工作的有序推進(jìn)。

　　2022年11月17日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》?！皬娜珖奖本┦性俚酵ㄖ輩^，都是第一時(shí)間通過(guò)各種渠道，將這一消息傳遞給社會(huì )各界，著(zhù)力營(yíng)造理解普查、重視普查、支持普查的氛圍?！壁w開(kāi)艷說(shuō)。

　　普查區劃分、招聘普查員，是普查工作的兩項基礎工作。

　　“一般來(lái)說(shuō)，1個(gè)社區或1個(gè)村，設置為1個(gè)普查區。為了分配好工作量，我們又在1個(gè)普查區內，按每150家普查對象劃分為1個(gè)普查小區，每個(gè)普查小區由兩名普查員負責，在規定時(shí)間內完成相應任務(wù)?！壁w開(kāi)艷告訴記者，整個(gè)通州區900多平方公里，被劃分為600多個(gè)普查區、1000多個(gè)普查小區。

　　普查員的基本要求是對當地情況比較熟悉，方便走訪(fǎng)普查對象。目前，通州區1800多名普查員中，多是社區、村委會(huì )的工作人員。像董欣昊，本職工作是宋莊鎮小堡村的鄉村振興協(xié)理員?！皬那宀榈降怯?，從區里到鎮里，從集中培訓到現場(chǎng)指導，我前后接受了近10次各類(lèi)培訓，掌握了具體的普查流程和相應的法律法規，了解了報表應該如何填寫(xiě)，特別是各項指標的填報要求?！倍狸徽f(shuō)。

　　分工確定，人員到位，為單位清查創(chuàng )造了條件。

　　單位清查是保證普查登記順利實(shí)施必不可少的重要基礎性工作。其目的，是摸清我國境內從事經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的各類(lèi)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況和分布狀況，準確界定第五次全國經(jīng)濟普查的對象與種類(lèi)，確保普查對象類(lèi)型界定準確、普查單位登記不重不漏。

　　2023年下半年，各地普查機構積極推進(jìn)“地毯式”入戶(hù)清查、查疑補漏、數據審核驗收等工作，對全國62萬(wàn)個(gè)普查區、116萬(wàn)個(gè)普查小區全面完成了單位清查，形成了統一完整的普查名錄。

　　眼下，現場(chǎng)登記正在全國各地有序開(kāi)展。按照工作部署，現場(chǎng)登記工作到4月30日結束。普查登記結束后，有關(guān)方面還將統一組織事后質(zhì)量抽查，全面檢驗數據質(zhì)量。

　　普查既能為國家制定中長(cháng)期規劃提供數據支撐，也能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供參考

　　“積極參與經(jīng)濟普查，助力形成高質(zhì)量的普查成果，企業(yè)自身也能從中受益?！苯?jīng)營(yíng)誠棟公司15年，王大張先后經(jīng)歷了4次經(jīng)濟普查，“經(jīng)濟普查越做越細，企業(yè)對市場(chǎng)形勢、行業(yè)發(fā)展、自身經(jīng)營(yíng)有了更加清晰的認識，作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)才能更科學(xué)、更有針對性?！?/p>

　　經(jīng)濟普查，利國利民。作為一次對國民經(jīng)濟的“全面體檢”和“集中盤(pán)點(diǎn)”，“五經(jīng)普”將全面調查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模、布局和效益，摸清各類(lèi)單位的基本情況?！巴ㄟ^(guò)普查獲取的翔實(shí)資料，既能為國家制定中長(cháng)期規劃、宏觀(guān)經(jīng)濟管理政策等提供有力的數據支撐，也將為企業(yè)和個(gè)人提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資決策等參考依據，為社會(huì )公眾了解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況提供信息服務(wù)?！眹医y計局有關(guān)負責同志表示。

　　根據我國經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，“五經(jīng)普”也與時(shí)俱進(jìn)地作出一些新調整。

　　首次統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查。此前，同是五年一次的投入產(chǎn)出調查逢2、7的年份開(kāi)展，目前已實(shí)施7次。此次統籌開(kāi)展經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調查，可更全面系統地收集基層數據，減少重復調查內容，整合重復環(huán)節，實(shí)現總量數據和結構數據的更好銜接，系統反映國民經(jīng)濟各行業(yè)間的經(jīng)濟聯(lián)系。調查單位則可借此全面了解本單位整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的成本費用、設備等各類(lèi)資源利用情況及產(chǎn)品銷(xiāo)售情況。

　　新增數字經(jīng)濟調查內容。新設數字經(jīng)濟活動(dòng)情況表，采集數字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)數據，增設《數字經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)目錄》……“五經(jīng)普”新增了對平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的調查內容，可更好反映我國經(jīng)濟發(fā)展數字化進(jìn)程，為查清統全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況奠定基礎。

　　當前正在進(jìn)行的普查登記是獲得高質(zhì)量普查數據的關(guān)鍵環(huán)節，是圓滿(mǎn)完成普查任務(wù)的重要基礎。

　　“各地區要加強統籌、周密組織、有序實(shí)施，堅決守住普查數據質(zhì)量生命線(xiàn)，高質(zhì)量完成普查登記工作?！眹鴦?wù)院經(jīng)濟普查辦公室有關(guān)負責同志介紹了下一步的工作重點(diǎn)——

　　強化普查組織領(lǐng)導。抓好調研督促指導，采取合理有效的方式掌握進(jìn)度、推動(dòng)工作，及時(shí)研究解決普查工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確?，F場(chǎng)登記有序推進(jìn)、普查工作規范高效。

　　加強業(yè)務(wù)培訓指導。做好對普查員、普查指導員的培訓和指導，確保其掌握普查工作流程、軟件操作方式、溝通詢(xún)問(wèn)技巧，規范細致做好普查數據采集、核實(shí)與上報等工作。

　　嚴格開(kāi)展數據審核驗收。及時(shí)發(fā)現并處理審核錯誤，重點(diǎn)做好跨專(zhuān)業(yè)、跨地區的數據審核、排重、查詢(xún)、修正，確保普查單位不重不漏、普查數據填報符合制度規則要求。

　　嚴厲打擊普查弄虛作假。深入開(kāi)展數據質(zhì)量核查檢查，及時(shí)處理各類(lèi)舉報線(xiàn)索，嚴肅查處普查違法違紀案件，形成風(fēng)清氣正的普查環(huán)境。

　　劉志強 王云杉

劉志強 王云杉