中新網(wǎng)3月22日電 據上海證券報報道，昨天，商務(wù)部相關(guān)部門(mén)負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，成品油市場(chǎng)管理辦法的細則至今尚沒(méi)有交到條約法規司送審，短期出臺的可能性不大。
近日，某媒體透露了“成品油市場(chǎng)管理辦法的細則將在本月出臺”的消息，引發(fā)了市場(chǎng)對成品油流通體制變革，以及打破壟斷的預期。商務(wù)部相關(guān)部門(mén)負責人介紹說(shuō)，按照國家的規章制定條例，各司局起草的文件最終都要交到條約法規司審核，通過(guò)后交部長(cháng)會(huì )議簽字才能正式發(fā)布。按照目前的進(jìn)度，本月出臺的可能性不大。
該媒體說(shuō)，該細則是整個(gè)成品油批發(fā)管理體制改革的第一步，即清理和整頓市場(chǎng)�！皣医o予民營(yíng)企業(yè)一定量的成品油直供配額，這一部分油品不需再經(jīng)過(guò)中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節，而是直接由國家調撥給民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)�！�
專(zhuān)家指出，得到資質(zhì)的民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)當然不需經(jīng)過(guò)中石油和中石化兩大集團的批發(fā)環(huán)節，這一點(diǎn)在去年12月發(fā)布的《成品油市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)得以明確，似乎不需要用細則加以強調。
報道稱(chēng)，在商務(wù)部今年1月召開(kāi)的全國石油市場(chǎng)管理工作會(huì )議上，三大石油公司及其他有關(guān)部門(mén)的確商談了出臺《成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)指引手冊》作為實(shí)施細則的議題。會(huì )議建議將之前規定的國內企業(yè)投資成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)所具備的“10000立方米的庫容”條件，明確為“按單庫計算，必須達到10000立方米”，而不是將所有的庫容加到一起。
報道說(shuō)，從這一條款的內容來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境并不是更寬，而是正好相反。商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導還透露，下一步可能會(huì )放松一些條件。比如，之前規定成品油倉儲批發(fā)企業(yè)必須將油庫設置在注冊地，下一步可能允許企業(yè)在本地注冊，異地設庫，但仍必須在一省范圍內。
該人士透露，成品油的定義范圍也會(huì )擴大，不僅包括原來(lái)的汽油、煤油和柴油，還包括同類(lèi)用途的乙醇汽油和生物柴油。
專(zhuān)家指出，鑒于國家有關(guān)生物柴油的產(chǎn)品標準還沒(méi)有出臺，《成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)指引手冊》短期內出臺的可能性幾乎沒(méi)有。(李雁爭)
