各式各樣的城市夢(mèng)想催生出不同的經(jīng)濟圈。因此,和3年前民工荒剛剛出現時(shí)不同,F在中國已經(jīng)有了5個(gè)大型的經(jīng)濟體可供民工們選擇。而其中新興的環(huán)渤海地區在勞動(dòng)力的競爭中暫時(shí)領(lǐng)先。在一半以上地區的民工工資都停留在200~1000元/月的范圍時(shí),這個(gè)地區的民工平均工資達到了1200元以上。工資是決定民工去向的關(guān)鍵指標。在社科院的報告中,環(huán)渤海地區2006年的企業(yè)招滿(mǎn)狀況和2007年新增用工比例都排全國第一。
而在廣東東莞,打工者們發(fā)現,可以選擇去條件相對更好的長(cháng)三角去打工。
一位在東莞某臺資企業(yè)工作的湖南籍工人告訴記者,“在春節后,我們一個(gè)村的外出打工者,都去了上海和江蘇,那邊的待遇相對高,工作時(shí)間段也比較規范,男女工的比例也合適!
“我們這邊的廠(chǎng)房和基礎設施都是上世紀八九十年代蓋的,而長(cháng)江三角洲在2006~2007年蓋的廠(chǎng)房,當然比我們這邊好!辈稍L(fǎng)中,東莞市勞動(dòng)局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心蕭主任指出,工資是個(gè)主要問(wèn)題,但不是絕對因素,工作環(huán)境也是主要因素之一。
貴州遵義市政府駐東莞辦事處是該市組織勞務(wù)輸出的重要平臺,該辦事處一位不愿透露姓名的人士向記者分析說(shuō):“現在人才市場(chǎng)機制已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用,農民工都自發(fā)分流了。如今的農民在家里、企業(yè)和學(xué)校都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙獲得信息,隨時(shí)都有大量的招聘信息,讓他們有了更多的選擇!
中山大學(xué)勞工研究與服務(wù)中心主任劉林平教授分析說(shuō):“從宏觀(guān)來(lái)說(shuō),目前東部和中西部地區對珠江三角洲民工的分流,是必然的趨勢,是本地缺工的主因!笔聦(shí)上,這恰恰印證了隨著(zhù)劉易斯轉折點(diǎn)而來(lái)的兩個(gè)標志性變化之一:即勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。
人口紅利期的結束
楊玉紅和她的丈夫隨時(shí)準備離開(kāi)北京。他們把最近的一個(gè)啟程時(shí)間點(diǎn)定在2008年!昂芏喙こ潭紩(huì )完工,很可能沒(méi)活干了!睏钣窦t說(shuō)。但北京城的建設并不會(huì )在2008年后停止!笆斓膴W運只是一個(gè)大家都懂的便捷理由,北京的城市改造才是真正的現實(shí)!敝(zhù)名作家龍應臺在一篇文章中寫(xiě)到。在采訪(fǎng)中,這個(gè)觀(guān)點(diǎn)得到建筑商的肯定!皧W運會(huì )完了,還有大面積的舊城區要改造。五層舊樓要推倒改建成30層的樓房,原來(lái)的電纜負荷不了,水管的流量也要擴容,埋在地里的網(wǎng)線(xiàn)都要更新,這是多大的工程!眮(lái)自安徽的建筑商王順中說(shuō),“這些不都得農民工來(lái)做?”
這些大量的待建工程,像個(gè)黑洞一樣,吞噬著(zhù)來(lái)自各地的勞動(dòng)力。而中國的人口供應并不是一個(gè)伴隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人均收入增加的自然人口轉變過(guò)程,而是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育強制政策共同作用的結果,F在,如果還要說(shuō)中國廣袤的農村有取之不竭的勞動(dòng)力,將會(huì )遭到人口學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家的雙重反駁。
30年前,中國開(kāi)始實(shí)行嚴格的計劃生育政策。其結果簡(jiǎn)而概之,就是中國計生委進(jìn)行工作總結時(shí)的一句口號:“計劃生育三十年,人口減少三個(gè)億”。但英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志指出,計劃生育的成功其實(shí)是把雙刃劍:中國在這三十年中可能少了三億張嗷嗷待哺的嘴,但也少了三億勞動(dòng)力。
一份聯(lián)合國的預測表示,到2015年,中國勞動(dòng)年齡人口比例將停止增長(cháng),屆時(shí)中國勞動(dòng)年齡人口將達到10億人左右的峰值,隨后即開(kāi)始逐漸下降。中國人口與發(fā)展研究中心所預見(jiàn)的中國人口變化趨勢與之類(lèi)似。該中心稱(chēng),到2013年,中國勞動(dòng)年齡人口占總人口比例將達到72.1%的峰值,而勞動(dòng)年齡人口總數的峰值將出現在2016年,屆時(shí)將達到9.97億。
由此產(chǎn)生的勞動(dòng)力現實(shí)是,2006~2010年期間,非農產(chǎn)業(yè)的用工人數還將持續增加,中國的勞動(dòng)力供需很快就將出現缺口!敝袊鐣(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡說(shuō)。他和同事們使用三個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)率設想值(10%的高增長(cháng)率、9%的中等增長(cháng)率以及8%的低增長(cháng)率)以及兩個(gè)就業(yè)彈性指標,測算出六種勞動(dòng)力供需局面。
“自2004年以來(lái),無(wú)論出現上述哪種勞動(dòng)力供需局面,中國每年新增就業(yè)人口的凈增長(cháng)量都低于新增加的勞動(dòng)力需求量,隨著(zhù)時(shí)間的推移,兩者之間的差距還將逐步擴大。盡管隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)率的提高農業(yè)部門(mén)將持續釋放出多余的勞動(dòng)力,但具體到不同的地區、行業(yè)和工種,勞動(dòng)力短缺的現象預計仍將不時(shí)出現!敝袊鐣(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡如此勾畫(huà)我國的勞動(dòng)力供應前景。
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