中新網(wǎng)8月31日電 據中國證監會(huì )網(wǎng)站消息，8月28日至29日，中國證監會(huì )在西安召開(kāi)第二次全國證券期貨監管系統信訪(fǎng)工作會(huì )議，傳達貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》和第六次全國信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，并就當前和今后一個(gè)時(shí)期全國證券期貨監管系統的信訪(fǎng)工作做出部署和安排。證監會(huì )黨委委員、副主席屠光紹作重要講話(huà)，證監會(huì )黨委委員、紀委書(shū)記李小雪，黨委委員、主席助理劉新華出席會(huì )議。
屠光紹指出，近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，證監會(huì )黨委高度重視信訪(fǎng)工作，認真落實(shí)中央關(guān)于做好信訪(fǎng)工作的精神，以深入貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn)，建立健全信訪(fǎng)工作體制，基本形成了新的信訪(fǎng)工作格局；建立健全規章制度，將信訪(fǎng)工作逐步納入了制度化、規范化的軌道；積極拓展投資者訴求傳遞方式，進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道；妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題，為維護市場(chǎng)和社會(huì )的穩定發(fā)揮了積極作用。證券期貨監管系統各單位、各部門(mén)按照會(huì )黨委的部署和要求，全面加強信訪(fǎng)工作各項建設，扎實(shí)推進(jìn)證券期貨監管系統信訪(fǎng)工作，有力地保障了證券期貨各項監管工作的順利開(kāi)展。
屠光紹強調，當前，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處在重要的戰略機遇期，也是人民內部矛盾的凸顯期。由于我國的資本市場(chǎng)尚處在“新興加轉軌”階段，一些長(cháng)期影響市場(chǎng)健康發(fā)展的制約因素尚未得到根本改變，市場(chǎng)持續穩定運行的基礎仍不夠牢固，引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的因素仍然存在。在新的形勢下，系統各單位、各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》和第六次全國信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，充分認識新形勢下做好信訪(fǎng)工作的重大意義，樹(shù)立“抓信訪(fǎng)、保穩定、促監管”的觀(guān)念，不斷增強責任感和使命感，全力維護信訪(fǎng)工作秩序，切實(shí)保護投資者合法權益。
屠光紹就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步做好今后一個(gè)時(shí)期證券期貨監管系統的信訪(fǎng)工作做出部署和安排。一是按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的信訪(fǎng)工作原則，進(jìn)一步強化各單位、各部門(mén)的責任，進(jìn)一步強化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任和信訪(fǎng)部門(mén)責任，實(shí)行責任追究制度和信訪(fǎng)工作通報制度。二是堅持依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題，既要認真解決信訪(fǎng)群眾的合理訴求，積極推動(dòng)信訪(fǎng)事項的及時(shí)處理和信訪(fǎng)問(wèn)題的解決，切實(shí)維護投資者的合法權益，又要維護好信訪(fǎng)秩序，把接訪(fǎng)處置、解決問(wèn)題與加強法制宣傳教育結合起來(lái)，切實(shí)維護市場(chǎng)和社會(huì )的穩定。三是進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，堅持領(lǐng)導干部信訪(fǎng)接待制度，進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道，切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息系統建設。四是著(zhù)力推動(dòng)信訪(fǎng)工作綜合協(xié)調機制、信訪(fǎng)問(wèn)題排查化解機制、信訪(fǎng)信息匯集分析機制、督查工作機制等四方面的機制建設，建立健全信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制。五是堅持科學(xué)、民主、依法決策，把解決信訪(fǎng)問(wèn)題與加強日常監管相結合，積極采取有效措施防范和解決當前影響市場(chǎng)和社會(huì )穩定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件隱患，切實(shí)從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。六是切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導，加強信訪(fǎng)干部隊伍建設，增強工作合力，努力開(kāi)創(chuàng )信訪(fǎng)工作的新局面。
李小雪在總結講話(huà)中就貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出四項具體要求：一是進(jìn)一步強化信訪(fǎng)工作責任制，認真落實(shí)排查化解矛盾糾紛的責任、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的責任、維護信訪(fǎng)秩序的責任，落實(shí)信訪(fǎng)工作轄區責任制，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、把各項工作任務(wù)落實(shí)到位。二是進(jìn)一步轉變領(lǐng)導作風(fēng)，把做好信訪(fǎng)工作同加強干部作風(fēng)建設緊密結合起來(lái)，把落實(shí)信訪(fǎng)工作決策部署、妥善處理解決信訪(fǎng)問(wèn)題作為作風(fēng)建設的一項重要內容抓實(shí)抓好。三是按照以人為本的思想和胡錦濤總書(shū)記“群眾利益無(wú)小事”的要求，帶著(zhù)責任和感情做好信訪(fǎng)工作，把切實(shí)保護投資者合法權益的宗旨落到實(shí)處。四是進(jìn)一步加強信訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)干部隊伍建設，不斷增強其綜合協(xié)調能力和處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力，確保信訪(fǎng)各項工作部署落到實(shí)處。
李小雪強調，2007年是證監會(huì )信訪(fǎng)工作任務(wù)較為艱巨的一年，系統各單位、各部門(mén)要按照證監會(huì )黨委的部署和要求，從服務(wù)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握《意見(jiàn)》精神和內涵，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，完善預案，全面深入地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，狠抓《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，確保市場(chǎng)和社會(huì )穩定，為資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展、為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、為十七大的順利召開(kāi)作出更大的貢獻。
劉新華宣讀了中國證監會(huì )對天津證監局等信訪(fǎng)工作成績(jì)突出單位的表彰決定。
國家信訪(fǎng)局有關(guān)部門(mén)負責人就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和第六次全國信訪(fǎng)工作會(huì )議精神為參會(huì )人員作了輔導報告。深圳、上海、廣東證監局、上海證券交易所及證監會(huì )機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志作了專(zhuān)題發(fā)言和交流發(fā)言。中國證監會(huì )各部門(mén)、各派出機構,證券、期貨交易所，中國證券登記結算公司，中國證券投資者保護基金公司，中國期貨保證金監控中心，中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)人員參加了這次會(huì )議。
