中新網(wǎng)北京12月14日電 題: 中國勞資市場(chǎng)迎來(lái)新拐點(diǎn)
記者 閆曉虹
目前,“突擊裁員”正在成為《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的一道風(fēng)景,在華為辭職門(mén)事件漸漸淡出大眾視野的同時(shí),企業(yè)關(guān)注更多的還是事件背后關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的解讀。
由中世律所聯(lián)盟等日前主辦的“和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng )新”論壇上,全程主持《勞動(dòng)合同法》起草的立法專(zhuān)家、全國人大法工委副主任信春鷹聯(lián)同上百名中外勞動(dòng)法專(zhuān)業(yè)律師及近千名企業(yè)代表再次把脈這部新法。與會(huì )者一致認為,新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將成為中國勞資市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要拐點(diǎn)。
權威統計顯示,一九八七年至二00五年中國勞動(dòng)爭議案件數量增長(cháng)了五十多倍,而近五年的平均增幅大約在百分之二十六左右。專(zhuān)家同時(shí)預測,新法實(shí)施后勞動(dòng)合同爭議案件還將大量攀升。
“《勞動(dòng)合同法》是對勞動(dòng)者單方訴訟保護嗎?顯然不是。 ”信春鷹表示,勞資雙方具有先天不平衡性,新法的出臺是各方博弈的結果,已充分考慮了公平。她說(shuō),中國經(jīng)濟前三十年的高速增長(cháng),其實(shí)是建立在中國億萬(wàn)廉價(jià)勞動(dòng)力的基礎之上,從世界范圍來(lái)看,人力成本在中國GDP中的比例遠低于世界平均水平。而現在,到了該改變的時(shí)候。
全總民主管理部部長(cháng)、勞動(dòng)法學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)郭軍認為,無(wú)固定期限合同完全不同于終身制,企業(yè)完全不必視其為“洪水猛獸”。無(wú)固定期限合同只是沒(méi)有明確終止期不等同于沒(méi)有終止期,首先,無(wú)固定期限合同的基本條件需要企業(yè)和員工雙方的努力,如果企業(yè)沒(méi)有主動(dòng)打破這種條件說(shuō)明員工非常勝任工作。而且,無(wú)固定期限只是合同的一種,法律許可的條件下隨時(shí)可變更和解除,這完全不同于鐵飯碗。
立法專(zhuān)家分析說(shuō),《勞動(dòng)合同法》關(guān)注的是勞動(dòng)合同的簽訂﹑履行﹑變更,終止等程序問(wèn)題。這部法律并不解決勞資標準的問(wèn)題,也不解決工作時(shí)間的問(wèn)題。因此,如果說(shuō)新法實(shí)施將增加企業(yè)的成本,那也只是增加違法企業(yè)的違法成本。信春鷹強調,如果是守法經(jīng)營(yíng)企業(yè),入口是開(kāi)著(zhù)的,出口同樣是開(kāi)著(zhù)的。要實(shí)現中國經(jīng)濟的可持續增長(cháng),梳理勞資關(guān)系迫在眉睫。
面對即將實(shí)施的新法,不同企業(yè)反應不一。某大型國企的人力資源總監告訴記者,新法實(shí)施對他們影響不大。由于這類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系一般穩定,內部規章制度也較健全和完善,沒(méi)有感受到太多新法實(shí)施的壓力似乎在情理之中。
而在一些勞動(dòng)密集性的中小企業(yè)中間,從事企業(yè)人力資源工作的企業(yè)代表普遍表示壓力“非常大”,一些服裝和水產(chǎn)品行業(yè)的代表?yè),《勞?dòng)合同法》嚴格實(shí)施的話(huà),他們所在企業(yè)基層員工的收入至少需要增加一倍,他們由此擔心企業(yè)能否繼續運營(yíng)下去。
信春鷹透露,與《勞動(dòng)合同法》配套的《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》本月有望出臺,它將取消勞動(dòng)仲裁的收費﹑同時(shí)延長(cháng)申訴期以及縮短審理期限,部分案件還將有望一裁終局。政府的這幾個(gè)調整都是朝著(zhù)降低維權成本,同時(shí)加強執法效力的方向去努力的。而在明年新法實(shí)施后,相關(guān)司法解釋也將不斷出臺。