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2009年2月24日,據悉,《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃細則》已于9日出臺,并于11日由國務(wù)院辦公廳下發(fā)!都殑t》包括培育汽車(chē)消費市場(chǎng)、加快老車(chē)報廢更新財政補貼、清理公路收費、政府采購自主品牌比例、促進(jìn)規范汽車(chē)消費信貸、規范二手車(chē)發(fā)展、加快城市交通體系建設、完善企業(yè)兼并重組的政策、支持企業(yè)研發(fā)等內容。細則明確支持大型汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行兼并重組,產(chǎn)銷(xiāo)規模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團數量由目前的14家減少到10家以?xún);汽?chē)下鄉50億元補貼3月1日正式啟動(dòng)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
2009年3月20日各方企盼已久的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》細則推出,這是十大產(chǎn)業(yè)中第一個(gè)出臺細則的產(chǎn)業(yè),當前全球汽車(chē)市場(chǎng)持續低迷,曾經(jīng)被視為現代工業(yè)標志的美國三大汽車(chē)巨頭福特、通用和克萊斯勒似乎在一夜之間就走到了破產(chǎn)的邊緣。而在大洋彼岸的中國車(chē)市也正經(jīng)歷一場(chǎng)寒冬,據最新統計數據,2009年1月,國產(chǎn)汽車(chē)銷(xiāo)量比去年同期下降14.35%,這是中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了連續9年兩位數高速增長(cháng)后,首次出現了增速下降的情況。而與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、有色金屬、機電等行業(yè)也出現了不同程度的下滑,那么這次規劃細則的出臺,能否讓寒冬中的中國汽車(chē)業(yè)迅速回暖呢?
主持人(陳偉鴻):
我們看到中國的車(chē)市經(jīng)過(guò)了連續9年兩位數的高速增長(cháng)之后,在2008年開(kāi)始出現了下滑,所以我想這一刻大家都非常關(guān)心,剛剛出臺的《中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》,是不是可以讓中國的車(chē)市迅速地回暖呢?今天我們在節目現場(chǎng)邀請到的各位嘉賓,將會(huì )針對這個(gè)話(huà)題來(lái)展開(kāi)面對面的討論。
董揚先生,我知道您參加與了我們整個(gè)規劃的起草,如果說(shuō)讓您用一個(gè)詞來(lái)形容一下,參與起草工作的心情,您會(huì )選一個(gè)什么樣的詞?
董揚 中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng):
我感覺(jué)到非常的興奮,因為總算輪到振興汽車(chē)工業(yè)了。
主持人:
總算輪到了?磥(lái)等了很久。
董揚:
對。
主持人:
徐董呢,您在期待這樣一份規劃的時(shí)候,又是什么樣的心情?
徐和誼 北汽控股有限責任公司董事長(cháng):
我覺(jué)得終于從國家層面,把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè),所以這是我最高興的(一天)。
主持人:
在這十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃當中,汽車(chē)是被國家第一個(gè)提出來(lái)要振興的產(chǎn)業(yè),究竟是出于什么樣的考慮,我想請徐董還有董揚先生,寫(xiě)出一個(gè)核心關(guān)鍵詞來(lái)告訴我們,為什么汽車(chē)產(chǎn)業(yè)會(huì )被作為第一個(gè)提出來(lái)需要去振興的產(chǎn)業(yè)。
我們看到徐董寫(xiě)的答案是產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),您為什么會(huì )寫(xiě)出這樣一個(gè)關(guān)鍵詞?
徐和誼:
從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看,它關(guān)聯(lián)的行業(yè)來(lái)進(jìn),現在初步統計大概一百個(gè)左右的行業(yè)都在支撐著(zhù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。反過(guò)來(lái)說(shuō),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)又反哺著(zhù)一百多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
徐長(cháng)明 國家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任:
大概我們測算的結果,汽車(chē)工業(yè)跟上游產(chǎn)業(yè)的增加值的比例大概1:1,汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)生一億元增加值,上游產(chǎn)業(yè),鋼鐵、化工、電子等等同樣產(chǎn)生一億元。對下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)大概是1:2.5,加起來(lái)汽車(chē)整個(gè)國民經(jīng)濟關(guān)系,應該是1:4.5,汽車(chē)上本身上下有3.5,1:4.5,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)每增加一億元的附加值,國民經(jīng)濟GDP增長(cháng)4.5個(gè)億,這是4.5倍的關(guān)系。從這種我們統計數據看,2007年,汽車(chē)工業(yè)的增加值占GDP的比重是2%,如果按4.5倍的話(huà),汽車(chē)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加起來(lái)占整個(gè)GDP的比重是9%,它的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng),這是很一個(gè)重要的數據指標。
董揚:
你買(mǎi)一輛汽車(chē),等于同時(shí)買(mǎi)了將近一噸的鋼鐵,幾百公斤的橡膠,相當于一個(gè)到兩個(gè)電腦,全部你都買(mǎi)走了,這樣的話(huà)我跟鋼鐵協(xié)會(huì )的同志一起開(kāi)會(huì )說(shuō),我說(shuō)你不能把鋼板賣(mài)給人家,我可以買(mǎi)了你的鋼板做成汽車(chē),賣(mài)給普通的用戶(hù)。
主持人:
在非常長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈的背后,其實(shí)我們看到有龐大的就業(yè)人員。有一個(gè)數字統計,就是汽車(chē)工業(yè)直接和間接的就業(yè)人員大概會(huì )有265萬(wàn)和3000萬(wàn),這也是一個(gè)非常龐大的數字。董先生覺(jué)得,是不是從就業(yè)角度來(lái)考慮的話(huà),也是國家非?粗衅(chē)產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)原因之一?
董揚:
這也是原因之一,但是從國民經(jīng)濟的發(fā)展來(lái)說(shuō),度過(guò)經(jīng)濟危機來(lái)說(shuō),必須找一個(gè)大的產(chǎn)業(yè),找一個(gè)抓手,所以我覺(jué)得中央選擇第一個(gè)把汽車(chē)出臺,就是把汽車(chē)作為,把國家國民經(jīng)濟提起來(lái)的抓手,這樣來(lái)重視。
主持人:
來(lái),我們看看您寫(xiě)的答案是什么。對國民經(jīng)濟影響大。
董揚:
汽車(chē)產(chǎn)品既是生活資料,這個(gè)產(chǎn)業(yè)有一些特點(diǎn),除了剛才徐總說(shuō)的之外,汽車(chē)還有一個(gè)特點(diǎn),汽車(chē)產(chǎn)品既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,除了B2B之外,還有B2C,所以這個(gè)也是為什么先出臺的原因之一。而汽車(chē)這個(gè)產(chǎn)品恰恰是可以直接采取措施刺激市場(chǎng),馬上見(jiàn)到效果的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是中央為什么選擇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做第一個(gè)振興規劃出臺的原因。
白照華 福耀玻璃集團副總裁:
這個(gè)行業(yè)非常成熟,如果把它刺激起來(lái)以后,它不需要時(shí)間,可能一個(gè)政策比較好的說(shuō)話(huà)明天就可以會(huì )起作用,實(shí)踐證明也是這樣。
李安定 新華社高級記者:
中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是在所有產(chǎn)業(yè)里最市場(chǎng)化、最全球化的這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)。全世界所有的大的汽車(chē)集團都已進(jìn)入了中國,而且我們的自主品牌在國際全球化的過(guò)程中沒(méi)有跨下,而在全球化的進(jìn)程中健康成長(cháng),一年比一年成長(cháng),就像董揚先生所說(shuō)的,中央要找一個(gè)振興重要經(jīng)濟的抓手,所以全球化和市場(chǎng)化,包括轎車(chē)進(jìn)入千百萬(wàn)中國百姓家庭,這一些使得汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國家振興經(jīng)濟的抓手上又特別容易下手、特別容易見(jiàn)效。
主持人:
觀(guān)察團,你們看到的原因是什么?
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