三、以改革、開(kāi)放和創(chuàng )新總攬全局，推動(dòng)金融業(yè)持續健康發(fā)展，維護金融穩定
2006年是“十一五”的開(kāi)局之年，也是中國加入世界貿易組織過(guò)渡期的最后一年，充分認識改革開(kāi)放的重要性和緊迫性，積極適應新形勢，應對新挑戰，對于全面提高中國金融業(yè)整體水平和競爭能力、實(shí)現“十一五”良好開(kāi)局至關(guān)重要。按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，中國人民銀行將繼續與其他部門(mén)密切配合，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以改革、開(kāi)放和創(chuàng )新總攬全局，促進(jìn)金融業(yè)持續健康發(fā)展，維護金融穩定。
一是繼續完善宏觀(guān)調控，增強宏觀(guān)調控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，保證經(jīng)濟金融安全、高效、穩健運行。堅持政策的穩定性和連續性，繼續實(shí)施穩健的財政政策和貨幣政策，加強和改善宏觀(guān)調控，以促進(jìn)經(jīng)濟金融持續健康穩定發(fā)展。堅持控制總量、優(yōu)化結構，有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題。堅持突出重點(diǎn)、有保有壓，根據不同地區、不同行業(yè)的具體情況，加強分類(lèi)指導。堅持以改革為動(dòng)力推進(jìn)各項工作，從體制和機制上消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩定、不健康因素。繼續推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，健全利率形成機制。進(jìn)一步完善匯率形成機制改革，發(fā)揮市場(chǎng)供求在人民幣匯率形成機制中的作用。
二是加快存款保險制度建設，建立健全金融風(fēng)險處置長(cháng)效機制。加快建設金融安全網(wǎng)，保護存款人、投資者和被保險人的合法權益。完善證券投資者保護基金和保險保障制度，防范道德風(fēng)險。加快建立覆蓋所有存款類(lèi)金融機構的存款保險制度，加強對存款人的保護，并形成對金融監管的有效補充。進(jìn)一步加強金融審慎監管，完善中央銀行的最后貸款人職能。
三是深化金融改革，全面提升金融機構的競爭力。堅定不移地推進(jìn)國有商業(yè)銀行股份制改革，堅持國家絕對控股，改善產(chǎn)權結構，規范公司治理，完善內控機制與管理制度。繼續推進(jìn)股份制商業(yè)銀行改革，加快政策性銀行的職能調整和轉型，進(jìn)一步完善金融資產(chǎn)管理公司運行機制。深化農村金融改革，完善農村信用社體制，推進(jìn)農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行改革，加快農村金融創(chuàng )新，改進(jìn)農村金融服務(wù)。大力發(fā)展資本市場(chǎng)，著(zhù)力恢復資本市場(chǎng)的投融資基本功能，提高上市公司質(zhì)量，繼續完善證券公司綜合治理，依法強化市場(chǎng)監管，努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。
四是繼續加強金融監管，完善監管協(xié)調機制，為金融創(chuàng )新打造良好的監管環(huán)境。創(chuàng )新是金融機構在競爭中生存發(fā)展的必然選擇，也是金融改革發(fā)展的客觀(guān)要求。在金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)趨勢日益明顯的形勢下，要進(jìn)一步加強金融監管，完善監管協(xié)調機制，實(shí)現信息共享，改善金融發(fā)展和創(chuàng )新的監管環(huán)境。
五是進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平，保障金融安全。繼續擴大對外開(kāi)放，更好地利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。積極穩妥地推進(jìn)金融業(yè)對外開(kāi)放，適度放寬外資進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)的股權比例、業(yè)務(wù)范圍和投資來(lái)源地限制。引導外資金融機構加大對中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區域協(xié)調發(fā)展的金融支持力度，促進(jìn)金融對外開(kāi)放從總量擴張向結構優(yōu)化的轉變。加強金融信息安全管理，保證金融信息安全。加強對主要金融機構的控制力，確保國家金融安全。
�。▉�(lái)源：中國人民銀行網(wǎng)站）
[上一頁(yè)] [1] [2] [3]
