問(wèn)：《發(fā)展綱要》提出“十一五”食品工業(yè)發(fā)展要處理好哪幾個(gè)重要問(wèn)題？
答：“十一五”是我國全面建設小康社會(huì )的重要時(shí)期，也是實(shí)施新的5年規劃的重要時(shí)期。面對新形勢，為保證食品工業(yè)的健康有序發(fā)展，需要處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。
首先是發(fā)展思路問(wèn)題。我們過(guò)去是用原料來(lái)發(fā)展食品工業(yè)，即農業(yè)有什么產(chǎn)品，食品工業(yè)就加工什么�，F在，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，傳統的發(fā)展思路要調整，要轉換到市場(chǎng)需要什么，就加工什么，然后再指導農民去種什么。這種以市場(chǎng)需求為取向的轉變是非常積極的。有些東西本來(lái)并不生產(chǎn)，但由于市場(chǎng)有這種需求，通過(guò)食品加工企業(yè)的傳遞，指導農民去種植，改變原來(lái)的種植方式和結構。這和以前有什么原料就加工什么的思路相比，更能體現市場(chǎng)的導向作用。
其次是科技創(chuàng )新問(wèn)題。這個(gè)《發(fā)展綱要》不僅是和農業(yè)部并且也和科技部一起頒布。因為食品工業(yè)中也有很多科技的東西。食品工業(yè)真正要實(shí)現一個(gè)品牌的創(chuàng )新，沒(méi)有科技的支撐是不行的。脫離了科技創(chuàng )新，品牌創(chuàng )新就無(wú)從談起。今年召開(kāi)的全國科技大會(huì )強調把我國建成創(chuàng )新型國家，食品工業(yè)要為此作努力�？萍荚诓粩嘧兓�，食品工業(yè)也要不斷創(chuàng )新，要加快集成創(chuàng )新、消化吸收再創(chuàng )新。
第三是發(fā)展模式問(wèn)題。我國的食品工業(yè)一方面要積極培育龍頭企業(yè)，爭取培育出像可口可樂(lè )、雀巢咖啡這樣能夠進(jìn)入世界500強的大公司；另一方面，要大力發(fā)展中小企業(yè)，因為我國食品工業(yè)中大企業(yè)畢竟是少數，更多的是各具特色的中小型企業(yè)，這些企業(yè)遍布城鄉，不僅能夠滿(mǎn)足當地人民各種各樣的生活需要，而且能夠吸納大量的勞動(dòng)力，還能為國家創(chuàng )造稅收。如果這些中小企業(yè)都不要了，只保留像可口可樂(lè )、雀巢咖啡這樣的大企業(yè)，行嗎？肯定不行。
第四是與農民利益關(guān)系問(wèn)題。我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段。食品工業(yè)作為農業(yè)的后續產(chǎn)業(yè)和與農業(yè)關(guān)系最為緊密的工業(yè)部門(mén)，要順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的階段性變化和建設社會(huì )主義新農村的要求，積極探索工業(yè)“反哺”農業(yè)的思路和模式。比如說(shuō)，“公司+農戶(hù)”就是一種很好的模式。因此，《發(fā)展綱要》強調，食品工業(yè)發(fā)展要切實(shí)做到與農民利益、與社會(huì )主義新農村建設真正掛起鉤來(lái)。
問(wèn)：《發(fā)展綱要》關(guān)于“十一五”食品工業(yè)的發(fā)展速度是如何確定的？
答：《發(fā)展綱要》提出今后五年食品工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)15%左右，主要基于這樣的考慮：我國城鄉居民的生活水平正從小康型向富裕型階段邁進(jìn)，“十一五”時(shí)期，雖然恩格爾系數處于下降趨勢，但食品消費支出比重仍將位于居民消費支出之首，不僅食品消費總量會(huì )增加，而且商品性消費取代自給型消費的趨勢明顯加快,工業(yè)化食品的消費比重將逐步增長(cháng)，食品需求的市場(chǎng)空間是很大的，因此食品工業(yè)將在“十五”時(shí)期年均增長(cháng)率20%的基礎上繼續保持較快的增長(cháng)速度。但是，考慮到更加注重發(fā)展的質(zhì)量，食品工業(yè)的增長(cháng)方式將發(fā)生轉變，增長(cháng)速度將比“十五”時(shí)期低一些，預計為15%左右。
問(wèn)：《發(fā)展綱要》對確保食品安全有何措施？
答：隨著(zhù)人民生活水平的提高，食品安全越來(lái)越受到關(guān)注和重視。為提高我國的食品安全水平，確保廣大人民群眾放心食用各種食品，《發(fā)展綱要》提出了幾條主要措施。一是繼續推行食品市場(chǎng)準入制度，建立比較完善的食品安全控制和管理體系。二是鼓勵食品加工企業(yè)建立嚴格的食品召回制度，支持流通企業(yè)建設完善的食品溯源制度。三是抓好食品安全標準化工作，加快食品標準制修訂步伐，全面提升食品的質(zhì)量水平。四是加強食品安全教育，提高公眾的食品安全意識。五是加強行業(yè)自律，對行業(yè)內的害群之馬，對影響人民身體健康的假冒偽劣等行為，要堅決給予嚴厲懲處。
[上一頁(yè)] [1] [2]
