中國經(jīng)濟前所未有地連續七年保持在8%至10%左右的適度增長(cháng)區間內平穩較快運行，但與此同時(shí)，經(jīng)濟運行中長(cháng)期存在的結構性矛盾沒(méi)有得到有效解決，甚至在加劇。如何破解這些難題，"好"中求"快"，成為2007年經(jīng)濟工作的突出任務(wù)。
難題一：投資反彈壓力猶存
2006年年中，中國經(jīng)濟一度面臨從“偏快”轉向“過(guò)熱”的危險，其中的主要推動(dòng)因素，是投資增長(cháng)過(guò)快。在一系列調控措施作用下，投資增幅有了明顯回落，但基礎尚不牢固。
國家統計局數據顯示，2006年前11個(gè)月，中國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)26.6%，增幅比上半年回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底，全國施工項目計劃總投資超過(guò)20萬(wàn)億元，新開(kāi)工項目計劃總投資5.7萬(wàn)億元，投資攤子鋪得大，慣性強，這給2007年的投資調控工作增加了難度。
“資膨脹的體制基礎與宏觀(guān)調控政策之間的矛盾，將考驗緊縮投資的政策有效性�！眹倚畔⒅行念A測部范劍平指出，雖然宏觀(guān)調控政策對新開(kāi)工項目準入條件、土地管理等方面作了新的規定，但以投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和地方稅收的體制、政府對投資有權無(wú)責的軟約束體制沒(méi)有根本性改變。
與投資膨脹密切關(guān)聯(lián)的貨幣信貸過(guò)于寬松問(wèn)題沒(méi)有根本改變。2006年全年新增人民幣貸款預計將突破3萬(wàn)億元大關(guān)，遠遠超出2.5萬(wàn)億元的預定目標。寬松的貨幣信貸環(huán)境，在2007年難以得到根本性改變。
消費雖然增長(cháng)也比較快，但顯得相對不足�！爱斍白罱K消費占GDP的比重已降到歷史最低水平。經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)投資，國內消費需求相對不足問(wèn)題在加劇�！敝袊嗣胥y行副行長(cháng)蘇寧指出。2006年前三季度最終消費占GDP的比重僅為51.1%，而在上世紀80年代曾達62%。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署2007年經(jīng)濟工作時(shí)強調，要正確處理好投資和消費的關(guān)系，最根本的是擴大國內消費需求。著(zhù)力點(diǎn)就是要合理控制投資增長(cháng)，努力優(yōu)化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費為重點(diǎn)，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力。
[1] [2] [3] [下一頁(yè)]
