促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，是完善基本經(jīng)濟制度的必然要求
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展作為我國現階段的基本經(jīng)濟制度是歷史的必然，體現了社會(huì )主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求。堅持和完善社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，絕不是權宜之計，而是由我國社會(huì )主義初級階段的生產(chǎn)力水平所決定的，是由社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基本體制和制度所決定的，也是由非公有制經(jīng)濟的地位和作用所決定的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國非公有制經(jīng)濟從小到大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
第一，非公有制經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟創(chuàng )造的增加值年均增長(cháng)率達到20%以上，占國民經(jīng)濟的比重達到1/3左右。特別是非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為不少縣、市經(jīng)濟的主體，成為地方財政收入的主要來(lái)源。沿海地區一些省份非公有制經(jīng)濟發(fā)展更快，浙江溫州非公有制經(jīng)濟所占比重已達80%以上。從全國看，“十五”期間，非公有制經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展階段，其工業(yè)增加值年均增長(cháng)31%，利潤總額年均增長(cháng)41%。
第二，非公有制經(jīng)濟是擴大就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟多屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且就業(yè)方式靈活，為緩解全國就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。目前，非公有制經(jīng)濟提供了城鎮75%以上的就業(yè)崗位。國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員大多在非公有制企業(yè)實(shí)現了再就業(yè)，農民工中有相當大一部分也是在非公有制企業(yè)務(wù)工，特別是最近幾年，非公有制企業(yè)已開(kāi)始成為我國高校畢業(yè)生和復轉軍人就業(yè)的重要渠道之一。
第三，非公有制經(jīng)濟是技術(shù)創(chuàng )新的生力軍。非公有制企業(yè)是十分活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體。無(wú)論是在電子信息、生物醫藥、新材料等高技術(shù)領(lǐng)域，還是在信息咨詢(xún)、創(chuàng )意設計、現代物流等現代服務(wù)業(yè)，非公有制經(jīng)濟都占了很大比重，涌現了一大批申請專(zhuān)利高居全國前列的明星企業(yè)。
第四，非公有制經(jīng)濟是國有企業(yè)改革的助推器。
非公有制經(jīng)濟的機制較活，在市場(chǎng)競爭中的積極進(jìn)取，對促進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革和轉變機制、增強活力、加強管理，起到了重要的推動(dòng)作用。因此，非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，既是改革開(kāi)放的重要成果，也是進(jìn)一步深化改革擴大開(kāi)放的重要力量。
總之，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容，也是全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的重要任務(wù)。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )戰略思想為指導，在思想上充分認識發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重大意義，在行動(dòng)上毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
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