可抵押財產(chǎn)范圍擴大
19日公布的物權法規定，債務(wù)人或者第三人有權處分的法律、行政法規未禁止抵押的財產(chǎn)可以抵押。
提請十屆全國人大五次會(huì )議審議的物權法草案曾經(jīng)規定：可以抵押的財產(chǎn)包括“法律、行政法規規定可以抵押的其他財產(chǎn)”；不得抵押的財產(chǎn)包括“法律、行政法規規定不得抵押的其他財產(chǎn)”。
在審議中，有些代表提出，對有些財產(chǎn)，法律、行政法規既沒(méi)有規定不得抵押，又沒(méi)有規定可以抵押。遇到這種情況怎么辦，法律應予明確。抵押行為屬于民事行為，只要法律未規定不得抵押的財產(chǎn)應當規定可以抵押。
最終，物權法規定，法律、行政法規未禁止抵押的財產(chǎn)可以抵押。物權法規定的債務(wù)人或者第三人有權處分可抵押財產(chǎn)還包括：建筑物和其他土地附著(zhù)物；建設用地使用權；以招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權；生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品；正在建造的建筑物、船舶、航空器；交通運輸工具。
物權法還規定了不得抵押的財產(chǎn)范圍：土地所有權；耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；學(xué)校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì )團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會(huì )公益設施；所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn)；依法被查封、扣押、監管的財產(chǎn)；法律、行政法規規定不得抵押的其他財產(chǎn)。
“以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。以建設用地使用權抵押的，該土地上的建筑物一并抵押�！蔽餀喾▽ㄖ锏盅鹤鞒鲆幎�，“鄉鎮、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業(yè)的廠(chǎng)房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押�！�
業(yè)主共同決定物業(yè)公司
物權法規定，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主共同決定。
短短十幾年間，物業(yè)服務(wù)機構從無(wú)到有、從小到大，已經(jīng)成為覆蓋面廣，對群眾生活產(chǎn)生重要影響的行業(yè)，而業(yè)主和物業(yè)服務(wù)機構之間的糾紛也逐漸多了起來(lái)。
對此，物權法對成立業(yè)主大會(huì )依法共同維權作出規定。物權法明確，業(yè)主可以設立業(yè)主大會(huì )，選舉業(yè)主委員會(huì )。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當對設立業(yè)主大會(huì )和選舉業(yè)主委員會(huì )給予指導和協(xié)助。
根據物權法的規定，下列事項由業(yè)主共同決定：制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則；制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規約；選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )成員；選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金；改建、重建建筑物及其附屬設施；有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。
物權法同時(shí)明確，業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的決定，對業(yè)主具有約束力。但是，當業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )作出的決定侵害業(yè)主合法權益時(shí)，物權法亦明確規定：“受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷(xiāo)�！�
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