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二問(wèn) “保八”能否兼顧可持續發(fā)展
如果說(shuō)在一年前,人們對全球金融危機下中國經(jīng)濟是否能保持8%的增長(cháng)速度還持有疑慮,那么時(shí)隔一年,對于明年經(jīng)濟是否能實(shí)現“保八”的目標,則已經(jīng)沒(méi)有太多爭議了。與此同時(shí),一些分析人士開(kāi)始擔心,過(guò)高的經(jīng)濟增長(cháng)速度可能會(huì )給生態(tài)、環(huán)境、資源等方面帶來(lái)較大壓力,導致中國經(jīng)濟在可持續發(fā)展方面存在隱憂(yōu)。
在過(guò)去的四分之一個(gè)世紀中,中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度讓世界刮目相看。而在此輪全球金融危機中,中國經(jīng)濟再顯一枝獨秀之勢。國家統計局的數據顯示,今年前三季度,我國GDP達到217817億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)7.7%。其中,一季度增長(cháng)6.1%,二季度增長(cháng)7.9%,三季度增長(cháng)8.9%。
而在可持續發(fā)展——既滿(mǎn)足當代人的需要,又不對后代人滿(mǎn)足其需要的能力構成危害的發(fā)展方面,發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際綜合研究室主任王海峰認為,早在1992年前后,我國就提出了可持續發(fā)展的目標,但目前來(lái)看,我們做得還不夠好,實(shí)現可持續發(fā)展目標的難度比較大。
在經(jīng)濟保持數十年的高速增長(cháng)后,我國經(jīng)濟已經(jīng)到了必須關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的時(shí)刻,如何做到讓經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展兼得,成為一大考驗。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,短期內,經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展是會(huì )存在沖突的。他分析,目前我國主要的能源消耗還是化石能源,如果要轉變到低碳的能源模式上,意味著(zhù)需要成熟的技術(shù)支持。而從現實(shí)來(lái)看,低碳的能源模式在技術(shù)上還不是很成熟,也沒(méi)有大規模的商業(yè)化,在這種情況下,如果要堅持可持續發(fā)展就意味著(zhù)要把經(jīng)濟增速降下來(lái)。
在金融危機背景下,保增長(cháng)作為經(jīng)濟工作的首要目標不容動(dòng)搖。因此,2008年四季度以來(lái),國家先后出臺了四萬(wàn)億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規劃、刺激消費等政策,保住了經(jīng)濟8%的增速。
時(shí)至今日,在經(jīng)濟增長(cháng)目標實(shí)現之時(shí),氣候問(wèn)題、綠色經(jīng)濟等得到了全球各國的高度關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家認為,在經(jīng)濟實(shí)現平穩增長(cháng)后,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題更加突出,走可持續發(fā)展之路是中國的必然選擇。這就意味著(zhù),中國需要保持合理的經(jīng)濟增長(cháng)速度,以便有更多精力、資源去考慮可持續發(fā)展的問(wèn)題。為此,中國應更加主動(dòng)地調整經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,合理統籌產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構等。
此外,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,在考量經(jīng)濟發(fā)展水平時(shí)更多加入環(huán)境因素,也被認為是重要的舉措。
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