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三問(wèn) 保增長(cháng)與調結構能否協(xié)調
從今年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢來(lái)看,全年經(jīng)濟增長(cháng)率達到8%的目標基本已無(wú)懸念,我國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢也正在逐步穩定,金融危機以來(lái)我國實(shí)施的保增長(cháng)系列措施無(wú)疑取得了積極效果。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了明年經(jīng)濟工作的六大任務(wù),提高宏觀(guān)調控水平,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展仍然被放在第一位,而加大經(jīng)濟結構調整力度則緊隨其后,也成為重要調控目標。
“事實(shí)上,在我國保增長(cháng)已經(jīng)取得階段性成果之后,調結構也被放在重要位置,畢竟調結構能夠使經(jīng)濟獲得可持續性發(fā)展!敝袊鴩H交流中心研究員張永軍對記者表示。
那么,保證一定的經(jīng)濟增長(cháng)速度與調整經(jīng)濟結構之間,是否會(huì )存在矛盾?有關(guān)專(zhuān)家表示,事實(shí)上,調結構是為了更好地保增長(cháng),為了實(shí)現更具有可持續性的增長(cháng)。
國家信息中心預測部副主任祝寶良認為,轉變發(fā)展方式是一個(gè)長(cháng)期問(wèn)題。目前,短期目標保增長(cháng)見(jiàn)了成效,明年經(jīng)濟環(huán)境也將好于今年。在這種情況下,應當把長(cháng)期目標和短期目標結合起來(lái),為中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展奠定基礎。
目前我國經(jīng)濟結構中仍存在一些不平衡之處,在經(jīng)濟增長(cháng)“三駕馬車(chē)”——出口、投資和消費中,過(guò)去我國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)外需,在金融危機之后外需急劇萎縮、內需成為經(jīng)濟增長(cháng)主要支撐的情況下,我國對于投資依賴(lài)又過(guò)大,而消費對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)力一直不強。
數據顯示,在前三季度中國經(jīng)濟7.7個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)中,投資占了大頭,貢獻7.3個(gè)百分點(diǎn),消費貢獻4個(gè)百分點(diǎn)(出口的貢獻是負3.6個(gè)百分點(diǎn))。進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用還有較大空間。
具體來(lái)說(shuō),究竟應該如何調整結構?國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松指出,應當鼓勵消費、降低儲蓄率、擴大內需。同時(shí),中國的城鎮化也將成為中國擴大內需的主要動(dòng)力。
專(zhuān)家認為,拉動(dòng)消費是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,畢竟不會(huì )像投資那樣見(jiàn)效快,但是對于長(cháng)遠經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō),具有更重要的意義。此外,布局新興產(chǎn)業(yè),減少經(jīng)濟增長(cháng)對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),也成為調整經(jīng)濟增長(cháng)結構的重要舉措。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰指出,結構問(wèn)題可能是明年經(jīng)濟運行中的大問(wèn)題,在調結構方面需要做出更多努力。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。要抓緊研究提出培育我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,強化政策支持,加大財政投入,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要抓緊落實(shí)國家重大科技專(zhuān)項,落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,大力推進(jìn)技術(shù)改造,加快傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
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