針對當下社會(huì )上日漸濃厚、日趨蔓延的“漲價(jià)恐懼癥”,中央政府安撫民眾情緒的最新舉措,當數新華社前天發(fā)表“商品價(jià)格不會(huì )普漲”的“安民告示”。
“告示”著(zhù)重強調三條:一、下半年糧食及食品漲價(jià)幅度會(huì )趨緩;二、市場(chǎng)上多數商品仍處于供大于求的狀態(tài);三、總體通貨膨脹率仍處于低水平。
為了證明目前的通脹水平還是可控的,政府還首度動(dòng)用了“核心消費價(jià)格指數”的概念來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。這個(gè)“新指數”指扣除了能源和食品價(jià)格以后的消費指數,被各國監控CPI所普遍采用,以此衡量,上半年國內核心消費價(jià)格指數僅為0.9%。
由于國內CPI構成中食品價(jià)格指數的權重遠比國外要高,低收入家庭的比重又很大,因而,拿核心消費價(jià)格指數僅0.9%來(lái)證明通脹率尚處于可控狀態(tài),未必能為社會(huì )較普遍地接受。
但是,人們也當客觀(guān)地認知,一段時(shí)間以來(lái),中央政府除了借助媒體解釋當下局部性漲價(jià)的原因以安撫民心,更是密集出臺了一系列調控物價(jià)的舉措。這些舉措,由國務(wù)院“促生豬生產(chǎn)穩市場(chǎng)供應”的意見(jiàn)“領(lǐng)銜”,發(fā)改委、商務(wù)部、農業(yè)部、工商總局、勞動(dòng)部、民政部等,皆在各自職能范圍內出臺了相關(guān)舉措予以跟進(jìn)。尤其是發(fā)改委,在一周之內,推出的舉措前后共有三項。這些舉措雖說(shuō)頒行后不可能收到立竿見(jiàn)影之效,但一段時(shí)間后,綜合性調控效果當能有所體現。
抑制通脹,中央政府的決策不只限于控制食品價(jià)格上漲過(guò)快,對一些關(guān)聯(lián)性更大的特殊商品試圖搭車(chē)漲價(jià)的圖謀,譬如成品油價(jià)和電價(jià),壟斷寡頭漲價(jià)的非分訴求亦被發(fā)改委間接駁回。
抑制通脹,地方政府也緊隨中央政府之后。我們粗略梳理下來(lái),北京再次調高了低保標準,上海提高了低收入家庭補貼,湖南直接宣布近期電價(jià)不漲……金融、保險這類(lèi)一般不再直接承擔行政指令的機構,也被地方政府調動(dòng)起來(lái),參與增加食品供給的間接保障行動(dòng)。此外,在各地普遍調高補貼和低保標準之外,多數省市相繼啟用了價(jià)格調節基金,用于生產(chǎn)與流通環(huán)節的針對性補貼。
上周六,溫總理相繼踏訪(fǎng)京城兩大農副產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng),就當下部分商品價(jià)格上漲過(guò)快、影響困難群體生活質(zhì)量的問(wèn)題再次強調,不但要安排好民眾特別是困難群眾的生活,還要安排好對困難學(xué)生的補助,保障高校副食品供應和價(jià)格穩定。此外,溫總理還首次作出承諾,為提高城鎮最低生活保障金補助標準,確保低收入群眾現有生活水平不降低,中央財政安排專(zhuān)項補助資金。
所有這些舉措說(shuō)明,為疏緩通脹壓力,各級政府的確都在行動(dòng)。別的先不說(shuō),至少就已推出的舉措而言,應對是及時(shí)和必要的,體現了政府的責任意識。講情理,凡消費者皆不希望物價(jià)漲幅過(guò)快,而就當下而言,最不希望看到物價(jià)上漲過(guò)快的有兩大利益主體:一是生活困難群體,二是各級政府尤其是中央政府。
為此,溫總理踏訪(fǎng)京城菜市時(shí)特別強調:“保持價(jià)格總水平基本穩定關(guān)系全局”,“各地區、各部門(mén)必須切實(shí)負起責任,加強領(lǐng)導,做好主要食品生產(chǎn)、供應和價(jià)格穩定工作,為迎接黨的十七大勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的環(huán)境”。早報評論員提請各界細細體味,溫總理上述講話(huà)決非一般的“官話(huà)”,“關(guān)系全局”是整段講話(huà)的核心所在,要害所系。這是溫總理在講“大政治”。
這個(gè)“大政治”如何確保,各級政府已采取的一系列針對性舉措,乃行使行政意志、動(dòng)用行政手段來(lái)確保,而人們更應看到,近幾年,國內經(jīng)濟呈總體平穩發(fā)展態(tài)勢,農業(yè)連續幾年豐收,工業(yè)快速增長(cháng),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求在總體上是有保證的。這是保障未來(lái)物價(jià)基本穩定,至少是保障多數商品價(jià)格穩定的物質(zhì)基礎。也是政府、社會(huì )、消費者共同的信心所在。
總而言之,眼下仍呈階段性發(fā)展的通脹,是一種集中表現為部分商品價(jià)格漲幅過(guò)快的結構性通脹,決非波及各商品門(mén)類(lèi)的總體性通脹。在政府已采取各種調控措施的情勢下,媒體報道的價(jià)值判斷和持有什么樣的報道立場(chǎng),對穩定人心也非常關(guān)鍵。這一點(diǎn),我們提請同行作出負責任的選擇,并與同行共勉。(魯寧)