中新網(wǎng)1月16日電 據新聞晨報報道，1月14日，連續大幅上漲了兩年多的國內航空燃油“指導價(jià)格”首次調低，而國內客運燃油附加費卻絲毫沒(méi)有相應調整的跡象。中航油一位人士表示，除非國際油價(jià)繼續降低，與國內差價(jià)消失甚至低過(guò)國內油價(jià)，燃油附加費才可能出現下降空間。
據了解，去年10月，發(fā)改委以及民航總局等相關(guān)機構已針對“國際油價(jià)和燃油附加費聯(lián)動(dòng)”方案進(jìn)行全國性的調研。
根據最初的設想，醞釀的改革方案有兩套：一是取消燃油附加費，直接讓機票價(jià)格的基準價(jià)(平均每客公里0.75元)與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)；第二套方案，繼續保留燃油附加費，使燃油附加費與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)。
15日，關(guān)于該“聯(lián)動(dòng)”方案何時(shí)實(shí)施，民航總局新聞發(fā)言人鐘寧表示，還無(wú)進(jìn)展。
中航油華東分公司一位負責人認為，如果國際油價(jià)繼續降低，達到二者價(jià)差消失、甚至國際采購價(jià)低于目前的5450元/噸后，則航空公司調低機票燃油附加費的“空間”就自然出現，相關(guān)利益主體也容易接受。
根據國家發(fā)改委最新制訂的航油價(jià)格，標準航空燃油目前出廠(chǎng)價(jià)為5450元/噸，比去年8月調價(jià)時(shí)的5540元/噸僅下降了1.6%；而2006年年初，標準航空燃油出廠(chǎng)價(jià)為4530元/噸，到去年8月份，不到一年的時(shí)間，價(jià)格已經(jīng)上漲了22.3%。東航相關(guān)人士表示，相比一年多來(lái)航油價(jià)格累積上漲的幅度，這次價(jià)格“微降”，能多大程度緩解航空公司壓力，并不樂(lè )觀(guān)。
據了解，由于國內中石油、中石化生產(chǎn)的航空用油遠不能滿(mǎn)足國內航空公司用量，所以中航油只能大量從國外采購進(jìn)口油給國內航空公司加油，而采購進(jìn)口油的價(jià)格相當一段時(shí)期遠高于賣(mài)給國內航空公司的“指導價(jià)格”，所以油料公司變相“補貼”航空公司的現象比較普遍。事實(shí)上，國際油價(jià)回調后，中航油等國內油料公司為航空公司“貼補”減少了，但并不意味著(zhù)航空企業(yè)航油成本也同樣大幅下降。
業(yè)內人士指出，國內燃油附加費“漲易降難”的原因是沒(méi)有將油價(jià)與其“聯(lián)動(dòng)”。英國航空的中國區銷(xiāo)售經(jīng)理嚴彪表示，英航的燃油附加費一直與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)，公司自行根據航油的浮動(dòng)進(jìn)行階段性的調整，油價(jià)降則燃油附加費降，以體現公司的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。
然而在國內，目前航空公司的機票價(jià)格基本不受航油變動(dòng)的影響，而是單純圍繞市場(chǎng)供求進(jìn)行調節；由于燃油附加費屬于航空公司“旱澇保收”的固定收入，不受“打折”影響(有些特價(jià)機票，燃油附加費已經(jīng)占到機票總價(jià)的30%)，并且這部分收入免稅，因此航空公司都極力要“挽留”燃油附加費。(劉暢）
