關(guān)于浮動(dòng)費率的激烈交鋒剛剛落幕，交強險又陷入了賠償限額的爭端。
12日，北京首信律師事務(wù)所律師孫勇再次上書(shū)保監會(huì )，質(zhì)疑交強險的保障額度太低，并大膽建議:每次事故的死亡賠償限額、醫療費用賠償限額、無(wú)責任死亡傷殘賠償限額、無(wú)責任醫療費用賠償限額均應提升到5000萬(wàn)元。此前，孫勇曾在本月初致函保監會(huì )，要求將交強險中有關(guān)人身?yè)p害賠償的責任限額提高到25萬(wàn)元。
孫勇的建議，在專(zhuān)家、業(yè)界、消費者之間引發(fā)了激烈的爭論。
孫勇:接軌國際慣例
看到5000萬(wàn)元的賠付限額建議，很多人的第一反應是:有沒(méi)有搞錯？孫勇則稱(chēng)，提出這項建議的理由是與國際慣例接軌。
根據新華社海外記者站發(fā)回的國外交強險報道，孫勇核算出，多數國家交強險的賠償限額都是保費的數千倍，甚至高達數萬(wàn)倍。如德國交強險，保費通常在100歐元至2000歐元，但總賠償金額最高可以達到5000萬(wàn)至1億歐元，單個(gè)人的人身傷害最高賠償800萬(wàn)歐元；日本普通家用車(chē)的交強險保費為每年3.95萬(wàn)日元，人身死亡的最高賠償限額是4000萬(wàn)日元。
孫勇認為，根據國外的經(jīng)驗，即使賠償限額定為5000萬(wàn)元，實(shí)際上絕大部分普通車(chē)禍的賠償會(huì )遠低于這個(gè)數字，每年交強險的人身傷亡賠償應該不會(huì )超過(guò)520億元，加上財產(chǎn)賠償也不會(huì )超過(guò)600億元，而每年全國的交強險收入可以達到800億元。
不過(guò)，保監會(huì )此前回應，交強險年保費收入并沒(méi)有這么高。截至今年3月底，我國共有機動(dòng)車(chē)1.48億輛，其中汽車(chē)5181.1萬(wàn)輛，摩托車(chē)8248.8萬(wàn)輛，拖拉機1331.2萬(wàn)輛。摩托車(chē)和拖拉機合計占機動(dòng)車(chē)總數60%以上，車(chē)均交強險保費在100元左右。去年下半年，經(jīng)審計的全國交強險保費收入為218.7億元。
反對派:屬常識性錯誤
針對孫勇的新建議，保險專(zhuān)家郝演蘇明確表示:“這是缺乏保險常識的錯誤。5000萬(wàn)元的賠償限額，得付出多高的保費？在歐美，法律體系強調懲罰性索賠，才會(huì )出現萬(wàn)寶路對消費者的數億元賠償案例，但中國缺乏這樣的法律環(huán)境。而且，交強險作為強制責任險，只能提供基本的保障�！�
同時(shí)，郝演蘇也認為目前6萬(wàn)元的總賠償限額確實(shí)太低�！叭绻嵘�20萬(wàn)到100萬(wàn)元，都是比較合理的。不過(guò)，無(wú)責賠償的限額，提升到2萬(wàn)至3萬(wàn)元足矣，也就是提供人道主義的急救支持�！�
多數保險從業(yè)人員則擔心，中國訴訟成本過(guò)低，使得騙保事件屢屢發(fā)生，一旦交強險賠償限額大幅提升，將會(huì )帶來(lái)極高的道德風(fēng)險。聲援派:是有益探討
5000萬(wàn)賠償限額的建議也不乏支持者。中央財經(jīng)大學(xué)管貽升教授稱(chēng):“這樣的爭論，是促進(jìn)中國交強險發(fā)展的非常有意義的探討。5000萬(wàn)賠償限額很難認定是低還是高，其實(shí)我一直在呼吁人身傷亡賠償不設限額，上不封頂。在很多國家，反倒是對人身傷亡賠償給出了下限，即嚴重交通事故中對傷亡者的最高賠付不得低于多少�！�
他解釋說(shuō)，交強險賠償金額的確定，應該以保證受害人在交通事故中受到的傷害不受限制地得到補償為原則，所以中國應考慮大幅度提高賠償限額，甚至取消限額。在香港，交強險的最高賠償限額就高達1億港幣，雖然還從未有過(guò)億元賠償的案例，但這樣的規定很有必要，如出現大巴墜海等群死群傷的重大交通事故時(shí)，可以覆蓋所有受害人的損失。
消費者:不如取消無(wú)責賠付
對于交強險賠償限額的新一輪爭議，消費者的關(guān)注度并不高。記者在網(wǎng)上看到的車(chē)友留言大多認為，5000萬(wàn)元賠償限額純屬癡心妄想，提到20萬(wàn)元都不一定很現實(shí)。眼下，車(chē)主們更關(guān)心的是，能否盡快取消無(wú)責賠償中的400元財產(chǎn)損失。一位網(wǎng)友稱(chēng):“實(shí)在受不了無(wú)端被撞還要給肇事人倒賠錢(qián)的憋屈！”
此前，向北京一中院提出交強險聽(tīng)證訴訟的北京潤德律師事務(wù)所劉家輝律師，就對無(wú)責財產(chǎn)賠償進(jìn)行了猛烈抨擊:“對于人身傷害的無(wú)過(guò)錯賠償原則，從人道主義救助的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看值得認同，但財產(chǎn)權在法理上是平等的，沒(méi)有強弱之分，無(wú)過(guò)失還要賠肇事車(chē)輛損失就太荒唐了�！�
與商業(yè)保險遵循過(guò)錯賠償的原則迥然不同，交強險無(wú)責也要承擔一定財產(chǎn)賠償引發(fā)車(chē)主的極大抵觸，也讓保險公司不勝其煩，因為交叉理賠耗費了大量精力和成本�！叭绻�(chē)相撞，必須三車(chē)互相賠償，抵消后才能得出最終賠款，計算過(guò)程之復雜，讓人頭大�！比舜蠼y計學(xué)院的壽險精算專(zhuān)家孟生旺曾公開(kāi)質(zhì)疑。
郝演蘇告訴記者:“國外交強險中沒(méi)有針對財產(chǎn)的無(wú)責賠償，只針對人身傷亡，因為生命不能復生，而財產(chǎn)可以再創(chuàng )造。對車(chē)輛財產(chǎn)的保障，主要靠商業(yè)保險來(lái)保障。如果取消無(wú)責財產(chǎn)賠償，交強險的費率會(huì )明顯降低，或者更人道一點(diǎn)，保持現有費率，提升人身傷亡的賠付額�！�
但無(wú)責財產(chǎn)賠償的取消，直接受阻于新版《道路交通安全法》。該法第七十六條明確規定:“機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償�！庇袑W(xué)者質(zhì)疑，交強險的無(wú)責賠償規定，是對《道交法》的誤讀，因為《道交法》要求進(jìn)行的財產(chǎn)賠償，應是針對行人和騎自行車(chē)的弱勢人群。對此，郝演蘇表示:“目前并沒(méi)有對《道交法》第七十六條的具體司法解釋?zhuān)虼�，無(wú)責財產(chǎn)賠償取消的前提是完善或修改《道交法》。這也不一定是很復雜的過(guò)程，關(guān)鍵看政府部門(mén)的決心和力度�！�
記者調查:海外交強險各有差異
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，海外交強險的實(shí)施也存在很大差異。
在超級汽車(chē)大國美國，強制汽車(chē)責任保險的實(shí)施已有80年的歷史，但賠償限額也不是很高。記者連線(xiàn)在芝加哥居留20多年的華人湯先生，他介紹說(shuō)，他擁有的兩輛汽車(chē)，每輛車(chē)一年交納強制責任險保費220美元，最高賠付限額是5.5萬(wàn)美元，其中個(gè)人的傷亡賠付最高2萬(wàn)美元，所有傷亡人員賠付總額最高4萬(wàn)美元，財產(chǎn)損失最高賠付1.5萬(wàn)美元。他還給兩輛車(chē)都購買(mǎi)了額外的商業(yè)保險。
另?yè)私�，日本為補充交強險的不足，推出了車(chē)主自愿選擇的任意保險，每年保費18萬(wàn)日元左右，一旦出現人身傷亡事故，法院判多少都由保險公司支付，這樣可以避免車(chē)主因車(chē)禍而傾家蕩產(chǎn)。
而縱觀(guān)國外成熟保險市場(chǎng)的發(fā)展歷程，交強險的保費會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)的完善不斷下降，而保額則不斷上升。如日本1955年保額還只有30萬(wàn)日元，現在已經(jīng)漲到了3000萬(wàn)日元；韓國從19世紀60年代以來(lái)，保額已經(jīng)歷十多次提升。(記者 涂露芳)
