南方日報評論員

　　12月25日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《粵港澳大灣區國際一流營(yíng)商環(huán)境建設三年行動(dòng)計劃》，明確提出對標國際一流水平，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，在推改革、擴開(kāi)放、促創(chuàng )新上持續用力，實(shí)施更多創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革，深化粵港澳互利合作，進(jìn)一步增強發(fā)展動(dòng)力活力，促進(jìn)粵港澳大灣區營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，為建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群提供支撐。

　　粵港澳大灣區是我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰略地位。習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)粵港澳大灣區建設，今年4月視察廣東時(shí)，賦予粵港澳大灣區“新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現代化的引領(lǐng)地”的全新定位，要求廣東“認真貫徹黨中央決策部署，把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開(kāi)放的大機遇、大文章抓緊做實(shí)，擺在重中之重，以珠三角為主陣地，舉全省之力辦好這件大事”，為縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區建設指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，是招商引資的“強磁場(chǎng)”，是區域形象的“金名片”?？v深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區建設，就要錨定“一點(diǎn)兩地”的全新定位，進(jìn)一步深化粵港澳合作，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境，提升大灣區市場(chǎng)一體化水平和國際競爭力。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》發(fā)布四年多來(lái)，廣東攜手香港、澳門(mén)，協(xié)同打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境，共同建設世界級灣區、發(fā)展最好的灣區。港珠澳大橋、南沙大橋先后開(kāi)通，深中通道主線(xiàn)正式貫通；廣州白云站投入運營(yíng)，廣汕高鐵、汕汕高鐵相繼開(kāi)通；“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”政策接連落地，“粵車(chē)南下”明年可期……“軌道上的大灣區”建設持續推進(jìn)，“1小時(shí)生活圈”基本形成。股票“深港通”、債券“南向通”、利率“互換通”等政策實(shí)施，資本市場(chǎng)互聯(lián)互通；絲苗米、涼茶、樓宇、冷鏈等越來(lái)越多領(lǐng)域擁有“灣區標準”；“經(jīng)珠港飛”客運項目正式開(kāi)通，粵港合作站上新風(fēng)口……大灣區建設在不斷突破舊有體制機制、在不斷建立新的“灣區鏈接”的過(guò)程中穩步前行。以灣區之名，舉灣區之力，粵港澳三地攜手推進(jìn)大灣區“軟硬聯(lián)通”，極大方便了人員、資金、貨物、信息等要素的流動(dòng)，促進(jìn)大灣區營(yíng)商環(huán)境邁向高水平。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好?？v深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區建設，就要落實(shí)好大灣區國際一流營(yíng)商環(huán)境建設三年行動(dòng)計劃，促進(jìn)大灣區營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，不斷打開(kāi)大灣區發(fā)展新天地。

　　促進(jìn)大灣區營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，必須堅持人民至上、創(chuàng )新引領(lǐng)、互利共贏(yíng)、開(kāi)放包容，不斷增強大灣區在全球范圍集聚和配置各類(lèi)資源要素的能力。要聚焦解決人民群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題，加強粵港澳合作共建，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，擴大公共資源配置范圍，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及大灣區居民；依托科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，以數字化改革助力政府職能轉變，促進(jìn)基層治理改革創(chuàng )新，探索更多培育和發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)主體的舉措，更好發(fā)揮大灣區創(chuàng )新引領(lǐng)作用；注重做好改革系統集成，推動(dòng)頂層設計和基層探索有機結合，充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，深化粵港澳互利合作，增強發(fā)展的整體性協(xié)同性，推動(dòng)粵港澳大灣區營(yíng)商環(huán)境整體提升；對接高標準國際經(jīng)貿規則，吸收借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗，在制度型開(kāi)放上邁出更大步伐，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境深層次改革，探索形成可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。

　　此次發(fā)布的三年行動(dòng)計劃從市場(chǎng)、政務(wù)、法治、開(kāi)放等方面作出部署，著(zhù)力推動(dòng)大灣區營(yíng)商環(huán)境達到世界一流水平。落實(shí)好三年行動(dòng)計劃，就要進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準入環(huán)境，維護公平競爭市場(chǎng)秩序，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，營(yíng)造統一高效、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境；進(jìn)一步規范行政許可運行，加快建設服務(wù)型政府，優(yōu)化涉企服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)數據共享，營(yíng)造規范便捷、公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境；進(jìn)一步提升監管質(zhì)量和效率，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護，完善多元化糾紛解決機制，營(yíng)造公平公正、健康發(fā)展的法治環(huán)境；進(jìn)一步提升“引進(jìn)來(lái)”吸引力，增強“走出去”競爭力，建設國際人才高地，促進(jìn)包容普惠創(chuàng )新，營(yíng)造循環(huán)暢通、合作共贏(yíng)的開(kāi)放環(huán)境；深入實(shí)施“灣區通”工程，加快提升市場(chǎng)一體化水平，提升跨境通關(guān)便利度，穩步推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)跨境便利執業(yè)與行業(yè)標準共通，便利港澳居民來(lái)粵發(fā)展生活。

　　大灣區，大機遇，大未來(lái)。全省各地區各部門(mén)要充分認識營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境對于推進(jìn)粵港澳大灣區建設的重要意義，提高政治站位，細化任務(wù)分工，層層壓實(shí)責任，攜手港澳共同推進(jìn)大灣區營(yíng)商環(huán)境建設，充分釋放大灣區市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，高質(zhì)量高標準加快建成國際一流灣區。