第二，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅持以人為本。堅持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著(zhù)力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì )責任感、勇于探索的創(chuàng )新精神、善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現就是育人為本、德育為先。德是做人的根本，只有樹(shù)立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎，學(xué)習才有動(dòng)力，前進(jìn)才有方向，成才才有保障。要把育人為本作為教育工作的根本要求，加強理想信念教育和道德教育，把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過(guò)程，深入推動(dòng)中國特色社會(huì )主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導學(xué)生形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、社會(huì )主義制度的信念和信心，培養學(xué)生團結互助、誠實(shí)守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，樹(shù)立社會(huì )主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過(guò)程，創(chuàng )新德育觀(guān)念、目標、內容、方法，充分體現時(shí)代性，準確把握規律性，大力增強實(shí)效性。

　　堅持以人為本，在教育工作中的重要著(zhù)眼點(diǎn)是全面提高國民素質(zhì)。這就需要全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育不僅涉及教育各個(gè)階段和領(lǐng)域，更涉及文化傳統、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )結構、用人制度等方方面面，必須統籌兼顧、協(xié)調推進(jìn)，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。人力資源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第一資源，教育是開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，尊重教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律，為多樣化、個(gè)性化、創(chuàng )新型人才成長(cháng)提供良好環(huán)境和機制，著(zhù)力培養我國現代化建設需要的各方面人才，特別是要高度重視培養拔尖創(chuàng )新人才。要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，優(yōu)化知識結構，豐富社會(huì )實(shí)踐，加強勞動(dòng)教育，著(zhù)力提高學(xué)習能力、實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力，提高綜合素質(zhì)，加快改變學(xué)生創(chuàng )新能力培養不足狀況。要把人人可以成才的觀(guān)念貫穿教育全過(guò)程、貫穿社會(huì )各行各業(yè)，把培養人的創(chuàng )造性和培養拔尖創(chuàng )新人才有機統一起來(lái)，推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結合，學(xué)校、家庭、社會(huì )密切配合，加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校和科研機構之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養方式，更加重視打牢創(chuàng )新基礎、倡導創(chuàng )新精神、激發(fā)創(chuàng )新活力，更加重視發(fā)展創(chuàng )新文化、完善創(chuàng )新機制、營(yíng)造創(chuàng )新氛圍，大幅提高教育培養創(chuàng )新人才能力和水平。要以終身學(xué)習理念引領(lǐng)學(xué)校教育改革，構建靈活開(kāi)放的終身教育體系，努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，為努力形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。