第四，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì )公平的重要基礎。堅持教育的公益性和普惠性，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，是促進(jìn)社會(huì )公平的重要基礎性任務(wù)。教育公平的關(guān)鍵是機會(huì )公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。近年來(lái)，我國在保障教育機會(huì )公平方面邁出重大步伐，我們要在這個(gè)基礎上繼續促進(jìn)公民受教育機會(huì )公平，推動(dòng)教育公平不斷邁上新臺階。要著(zhù)力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加強薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快縮小城鄉、區域教育發(fā)展差距。要健全國家資助政策體系，逐步對農村家庭經(jīng)濟困難和城鎮低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助，提高農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準，改善中小學(xué)生營(yíng)養狀況，建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度，完善普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，設立研究生國家獎學(xué)金，完善助學(xué)貸款體制機制。要進(jìn)一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入，啟動(dòng)民族地區、貧困地區農村小學(xué)生營(yíng)養改善計劃，改善農村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件，努力不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難或學(xué)習困難而失學(xué)。

　　促進(jìn)教育公平，要著(zhù)力促進(jìn)教育制度規則公平，全面推進(jìn)依法治教和依法治校，堅持用規范管理維護教育公平，探索教育行政執法體制機制改革，完善督導制度和監督問(wèn)責機制。要實(shí)施好高校招生“陽(yáng)光工程”，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，堅決治理教育亂收費。要依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。

　　推進(jìn)教育公平是復雜的社會(huì )系統工程，也是一個(gè)需要逐步實(shí)現的歷史過(guò)程。要堅持在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎上，以發(fā)展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不斷滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(cháng)的多層次、多樣化教育需求。

　　第五，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須重視教育質(zhì)量。全面提高教育質(zhì)量，對建設教育強國、人力資源強國意義重大。要把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，擺在各級各類(lèi)教育更加突出的位置，樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，堅持規模和質(zhì)量的統一，注重教育內涵發(fā)展。要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應社會(huì )需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，努力協(xié)調好教育發(fā)展和人的全面發(fā)展、教育發(fā)展和社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強化教學(xué)環(huán)節、提高教育質(zhì)量上來(lái)，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，制定教育質(zhì)量國家標準，建立健全教育質(zhì)量保障體系。要深入研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和用人單位對人才結構培養質(zhì)量需求變化情況，加強教育質(zhì)量評估和監管。