在同濟大學(xué)百年校慶重要活動(dòng)“城市發(fā)展國際論壇”上，建設部部長(cháng)汪光燾表示，中國將“人人享有適當住房”。
其實(shí)，汪部長(cháng)類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)，在早幾個(gè)月前就已見(jiàn)諸報端。據新華社今年2月22日報道，建設部部長(cháng)汪光燾說(shuō)：“住房是人的一種基本權利，是一種基本的社會(huì )保障。從十多年改革和探索的實(shí)踐看，僅靠市場(chǎng)機制無(wú)法解決住房領(lǐng)域的社會(huì )公平問(wèn)題�！�
中國將“人人享有適當住房”，無(wú)疑是上述觀(guān)點(diǎn)的遞進(jìn)和明確，令人鼓舞。但是，在一味考慮中國房地產(chǎn)業(yè)的商品屬性、“支柱產(chǎn)業(yè)”功能的現實(shí)背景下，由于缺乏強有力的監管和懲戒機制，住房的公共產(chǎn)品屬性，早被拋到了“九霄云外”。所以，我們必須充分認清“人人享有適當住房”的艱巨性，否則，說(shuō)易行難的“人人享有適當住房”，也只能是一個(gè)美好的夢(mèng)想。
無(wú)須回避的是，目前居高不下的房?jì)r(jià)，已經(jīng)對和諧社會(huì )產(chǎn)生了極大的“殺傷力”，住房，已經(jīng)是影響民生福祉、社會(huì )和諧的主要矛盾和問(wèn)題之一了。眾所周知，為解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，中央連續出臺了不少調控措施，但成效難如人意。據70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格指數顯示：今年1、2、3月份新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格漲幅在6.0%上下波動(dòng)，3月份，新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.0%，漲幅比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)�？梢�(jiàn)，汪部長(cháng)在“城市發(fā)展國際論壇”上所說(shuō)的“完善住房?jì)r(jià)格形成機制，保持合理的住房?jì)r(jià)格水平”，顯然任重而道遠。
汪光燾還認為，要建立健全廉租住房制度，在實(shí)現城鎮最低生活保障家庭“應保盡�！钡幕A上，逐步把廉租住房保障對象擴大到低收入住房困難家庭。
的確，廉租房建設也寫(xiě)入今年的政府工作報告，這是史上頭一次。不過(guò)，廉租房建設的現狀和進(jìn)展并不令人樂(lè )觀(guān)，尤其是資金問(wèn)題，已經(jīng)成為推進(jìn)廉租房建設的一大瓶頸。2006年，全國開(kāi)工建設和收購廉租住房5.3萬(wàn)套，建筑面積293.68萬(wàn)平方米——僅完成計劃的1／3左右。
國辦去年曾發(fā)文明確規定：要落實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設。但據統計，目前仍有166個(gè)地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設的比例；絕大多數城市還沒(méi)有開(kāi)始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設。全國政協(xié)委員、中國建筑工程總公司學(xué)術(shù)委員會(huì )主席陳祥福的觀(guān)點(diǎn)更是一針見(jiàn)血：“究其原因，還在于各級政府的土地收入是投資擴張的主要驅動(dòng)力�，F在要把這筆用于發(fā)展的錢(qián)，轉到住房保障上來(lái)，多少有點(diǎn)心不甘、情不愿�！�
把住房問(wèn)題提升到保障公民的基本權利和落實(shí)社會(huì )保障的民生視點(diǎn)，提出“人人享有適當住房”，我們自當熱切企盼之。但如果上述問(wèn)題不能得到有效解決和落實(shí)，老百姓依舊還得年年“望房興嘆”。(吳杭民)
