建設部政策研究中心主任陳淮日前在宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )上指出,我國近1到3年的房地產(chǎn)業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應概括為四大政策重心。
陳淮認為,完善住宅保障體系是首要問(wèn)題!爱斍拔覈晟谱》康闹匦脑诋斍、在低端!彼f(shuō),“我們當前一段時(shí)間內政策的重心所在就是解決低收入群體住房困難問(wèn)題!
他指出,注重低端住房困難,要進(jìn)一步解決低端住房困難中最顯現、最重要的問(wèn)題,擴大廉租房的覆蓋范圍,從最低收入群體擴大到低收入群體。部分低收入群體盡管有工作和收入,但它的工資水平根本不足以自我解決住房問(wèn)題。如北京、上海這樣的城市應覆蓋到最少18%到20%的人。
第二個(gè)政策趨勢是節能減排與環(huán)境友好。當前我國城市化進(jìn)程加快帶來(lái)的耗費或者是能源耗費的增加,以及對環(huán)境影響程度的加速呈幾何基數增加!罢恼卟⒉粦獙⒐膭畹闹匦姆旁诤褪袌(chǎng)的需求相等上,而應該合理引導和形成健康文明的住房消費模式,我們人口眾多,土地的稀缺程度相當大,我國是缺資源的國家,我們最重要的是把有效的資源讓大家享受基本住房需求,奢侈性住房需求將受到政策的嚴格限制。包括90/70政策在內這種以促進(jìn)資源節約,鼓勵和滿(mǎn)足基本住房需求的政策將不會(huì )改變,而且還會(huì )越來(lái)越完善!彼赋。
此外,陳淮還提到,房地產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策也需服從并且時(shí)刻高度關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟運行的狀態(tài),并且服從有關(guān)的政策約束。他認為當前宏觀(guān)調控的形勢是,我國經(jīng)濟運行正處于高敏感階段,前6個(gè)月和去年相比的CPI居民消費量增長(cháng)3.2%,也就是今年上半年的物價(jià)僅僅是進(jìn)入了溫和、良性通脹水平的下限。但這個(gè)上升的過(guò)程很短、跳躍的速度很快,如果不進(jìn)行適當調控,這個(gè)趨勢可能會(huì )失控,也可能在不太長(cháng)的時(shí)間內造成惡性通脹。與此同時(shí),當前房地產(chǎn)投資在社會(huì )固定資產(chǎn)投資中所占比重日益增大,由此帶來(lái)投資和間接引起的消費需求增長(cháng),消費需求增長(cháng)主要指一些住房市場(chǎng)中的需求增長(cháng),可能對經(jīng)濟形勢、宏觀(guān)經(jīng)濟運行形成一定的壓力。
他總結道:“宏觀(guān)調控很可能影響到房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展。所以房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策要符合一個(gè)時(shí)期的宏觀(guān)調控的需要,以及滿(mǎn)足最困難群體的住房?jì)?yōu)先!
最后,他認為今年還應強調完善與規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序!啊段餀喾ā酚芯懦稍谥v房地產(chǎn)的法規,這實(shí)際上也是給我們一個(gè)提示,今年與此后一段時(shí)間仍然是規范與完善房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的政策重點(diǎn)指向年!彼詈笳f(shuō)。(李峰)