房地產(chǎn)業(yè)所謂“金九銀十”的規律在今年國慶黃金周中被無(wú)情地打破,國內不少城市的樓市交易在黃金周期間都出現萎縮。在上半年房?jì)r(jià)飆升的深圳,國慶7天的新房成交僅為82套,平均每天不到12套。在上海,樓市交易同樣是相當清淡,二手房客戶(hù)的看房量和意向簽約人數均只有半年前的50%左右。
導致“十一”黃金周房產(chǎn)交易萎縮的直接動(dòng)因是節前出臺的房貸新政。9月27日夜,人民銀行與銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,要求第二套住房首付提高至40%,并明確貸款利率同時(shí)提高10%。雖然目前市場(chǎng)還在等待相關(guān)實(shí)施細則以厘清“第二套住房”的概念,但不少買(mǎi)房者已經(jīng)產(chǎn)生了惜買(mǎi)觀(guān)望的心理。同時(shí),一些商業(yè)銀行也已經(jīng)從市場(chǎng)內部感受到了房?jì)r(jià)“高處不勝寒”的風(fēng)險,試圖通過(guò)緊縮銀根實(shí)現自保,這兩方面的因素綜合作用,導致了市場(chǎng)交易的萎縮。
就長(cháng)期而言,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,房?jì)r(jià)上漲是一個(gè)大趨勢,但如果房?jì)r(jià)上漲過(guò)快,超出了國民經(jīng)濟和民眾的承受能力,反而會(huì )傷害整體經(jīng)濟的活力和可持續性。事實(shí)上,房?jì)r(jià)脫離經(jīng)濟基本面過(guò)快上漲的苗頭已經(jīng)出現,今年4月、5月、6月、7月和8月,70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比分別上漲5.4%、6.4%、7.1%、7.5%和8.2%,房?jì)r(jià)漲幅逐月加快。因此,如何讓房市“軟著(zhù)陸”,就成為宏觀(guān)調控不得不面對的難題。
綜合來(lái)看,“高位縮量”本身就已經(jīng)是令投資者擔憂(yōu)的市場(chǎng)信號,而商業(yè)銀行出于自保的目的,不排除有進(jìn)一步緊縮銀根的措施(深圳部分銀行已經(jīng)開(kāi)始停止發(fā)放二手房貸款),這將進(jìn)一步加大房?jì)r(jià)下跌的壓力。因此在目前的政策背景和市場(chǎng)狀況下,出現房?jì)r(jià)下跌的可能性已然存在。一旦下跌趨勢得以確認,由于賣(mài)方拋售和購買(mǎi)觀(guān)望的共同作用,就有可能形成房?jì)r(jià)的硬著(zhù)陸。因此,無(wú)論具體的調控政策成效如何,當下房市出現的“縮量盤(pán)整”局面都應該引起政策制定者的高度關(guān)注:未來(lái)的房?jì)r(jià)趨勢將如何演化?政策調控又該如何避免市場(chǎng)價(jià)格的大起大落,以實(shí)現“軟著(zhù)陸”的調控目標?
一般而言,實(shí)現經(jīng)濟運行“軟著(zhù)陸”有兩個(gè)前提條件:一是繼續保持宏觀(guān)調控的連續性,也就是要保持緊縮政策態(tài)勢、抑制房?jì)r(jià)飆升的調控方向不動(dòng)搖;二是在調控政策效果逐步顯現的同時(shí),配套推進(jìn)改革措施,實(shí)現房產(chǎn)市場(chǎng)定位的合理矯正,這兩個(gè)方面相輔相成,不可或缺。從實(shí)現“軟著(zhù)陸”目標的難度看,后者要更加重要和關(guān)鍵。
事實(shí)上,歷次房產(chǎn)調控政策之所以出現“越調越漲”的尷尬局面,與調控政策“投鼠忌器”的心態(tài)不無(wú)關(guān)系,由于擔心房產(chǎn)蕭條引發(fā)經(jīng)濟衰退而讓調控措施無(wú)法到位。但如今,超高的房?jì)r(jià)讓調控部門(mén)不得不面對一道兩難的選擇題:是選擇畸高房?jì)r(jià)下的經(jīng)濟繁榮,還是選擇持久的經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力。兩者間的抉擇問(wèn)題其實(shí)就是推進(jìn)改革的要害所在。
一些世界知名大城市,如紐約、東京、香港等地,也都是房?jì)r(jià)高企的地區,但這些城市的經(jīng)濟發(fā)展并沒(méi)有因此受到影響。所以會(huì )如此,原因有二:一是房?jì)r(jià)未在短期內出現非理性暴漲,二是房?jì)r(jià)上漲與城市居民收入上漲成比例。從具體政策看,及時(shí)的微調銀行貸款利率、寬松靈活的土地供給制度、給予公眾對房?jì)r(jià)和收入更大話(huà)語(yǔ)權等等,都是我國內地未來(lái)改革房地產(chǎn)市場(chǎng)定位所應該考慮的具體政策措施。
因此,要通過(guò)科學(xué)的政策設計來(lái)實(shí)現房?jì)r(jià)走勢與經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡,這樣不僅能夠讓畸高的房產(chǎn)價(jià)格實(shí)現軟著(zhù)陸,同時(shí)也才能避免房?jì)r(jià)大幅波動(dòng)給經(jīng)濟運行造成的危害。(馬紅漫)